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24 2015-03
2015年3月24日“友发”牌钢管价格调整信息
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.24 丨 11574
EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”热镀锌钢管在2015年3月23日价格基础上统一上调50元/吨，4寸*3.75mm出厂挂牌价格为3530元/吨。 EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”钢塑复合钢管价格上调50元/吨。执行日期2015年3月24日执行,详细价格请参照EMC易倍·（中国）体育官方网站各产品价格表。
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23 2015-03
2015年3月23日“友发”牌钢管价格调整信息
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.23 丨 11748
EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”热镀锌钢管在2015年3月23日价格基础上统一上调50元/吨，4寸*3.75mm出厂挂牌价格为3480元/吨。 EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”钢塑复合钢管价格上调50元/吨。执行日期2015年3月23日中午12点执行,详细价格请参照EMC易倍·（中国）体育官方网站各产品价格表。
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23 2015-03
2015年3月23日“友发”牌钢管价格调整信息
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.23 丨 11406
EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”热镀锌钢管在2015年3月23日价格基础上统一上调50元/吨，4寸*3.75mm出厂挂牌价格为3480元/吨，燃气管价格不动 EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”钢塑复合钢管价格上调50元/吨。执行日期2015年3月23日中午12点执行,详细价格请参照EMC易倍·（中国）体育官方网站各产品价格表。
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23 2015-03
2015年3月23日“友发”牌钢管价格调整信息
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.23 丨 11538
EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”热镀锌钢管在2015年3月12日价格基础上统一上调30元/吨，4寸*3.75mm出厂挂牌价格为3430元/吨，燃气管价格不动 EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司“友发牌”钢塑复合钢管价格上调30元/吨。执行日期2015年3月23日,详细价格请参照EMC易倍·（中国）体育官方网站各产品价格表。
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20 2015-03
跌跌不休铁矿石价格下破55美元
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.20 丨 4483
铁矿石价格昨日跌入谷底，创2008年金融危机以来*低。根据钢铁指数(TheSteelIndex)，含量为62%的铁矿石天津港到岸价格昨日下跌5.4%，收54.5美元每吨。这比该指数2008年开始发布时的这类铁矿石的价格还要低。受中国市场需求减少以及矿石产量继续攀升，作为炼钢的主要原材料，铁矿石价格去年全年下跌47%，而今年已经下跌23%。中国是铁矿石进口大国，每年中国的铁矿石进口量占全球进口量的50%以上。而中国官方预计今年经济增速将降低为7%，为过去15年来*低，同时将关闭产能大幅过剩以及高污染的钢铁企业，经济扩张减弱会削弱广泛使用铁矿石作为原材料的商业、工业甚至住宅建设项目的投入。不仅如此，让铁矿石价格雪上加霜的是全球*大的三家铁矿石生产商均在扩大产量。巴西公司ValeSA表示将开挖位于委内瑞拉首都carajas的一个价值160亿美元的矿石项目，公司首席执行官MruiloFerreira称，这一计划不可动摇。位于澳大利亚的RioTinto称今年将提升12%的铁矿石产量，至3.3亿吨，另一家澳大利亚公司BHPBilliton则计划到2017年年中，将产量翻番。澳新银行(ANZ)预计今年铁矿石产量过剩将达到8500万吨。摩根士丹利(MorganStanley)则预计到2018年，铁矿石过剩产量将猛增至4.35亿吨。仅三个月前，澳洲工业部将2015年铁矿石价格预期由每吨94美元下调至每吨63美元。但在本月初，澳大利亚基准铁矿石的中国到岸价已经跌破60美元每吨。大宗商品咨询公司FCStoneLLC的铁矿石分析师SpencerJohnson对《华尔街日报》表示，铁矿石产业正经历艰难时期，正在遭受双重打击。铁矿石价格走低在过去一周对钢铁行业形成强力支撑，钢铁板块昨日领涨大盘。尽管今天钢铁板块小幅下调，八一钢铁、方大特钢等个股仍延续昨日涨势，涨停或逼近涨停。
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20 2015-03
一周钢市概览(3月13日-3月20日)
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.20 丨 4528
据中钢协统计，3月上旬参加统计的会员企业粗钢、生铁和钢材日均产量分别为168.15万吨、163.73万吨和157.92万吨，较2月下旬分别下降5.05%、5.68%和10.13%。截至旬末，会员企业钢材库存量1736.53万吨，创历史新高，比2月末增加70.31万吨，库存增长1.39%。预计3月份我国钢铁产量将继续呈低增长态势。本周国内市场价格逐步企稳回升，截至本周四，钢之家（中国）钢材价格指数（SHCNSI）为64.89点（2807元），较上周上涨0.31%。本周主要钢材品种走势为：建筑钢材继续上涨，热轧板材止跌回升，冷轧系列跌势趋缓，大中型材稳中有升。主要钢材品种价格变动如下：建筑钢材：本周国内建筑钢材市场价格继续上涨，华东、中南市场涨幅较大。上海市场高线和螺纹钢分别上涨70元/吨和60元/吨，Ф8mm HPB300高线和Ф18-25mm HRB400螺纹钢主流成交价格分别为2410元/吨和2360元/吨。华东市场普遍上涨，杭州市场高线和螺纹钢分别上涨70元/吨和40元/吨至2520元/吨和2510元/吨，南京、无锡螺纹钢价格上涨30-50元/吨、线材价格基本平稳，合肥、济南市场上涨20-60元/吨，福州、南昌市场上涨80-140元/吨。中南市场普遍上涨，广州市场高线和螺纹钢上涨60-70元/吨至2620元/吨和2680元/吨，南宁、郑州和武汉市场上涨30-60元/吨，长沙市场上涨120-170元/吨。华北市场小幅波动，北京市场高线和螺纹钢分别为2380元/吨和2320元/吨；天津市场、石家庄价格小幅调整，太原市场上涨30-50元/吨。东北市场止跌企稳，沈阳市场高线和螺纹钢保持平稳在2390元/吨和2370元/吨。西南市场止跌回升，重庆市场高线和螺纹钢均上涨40元/吨分别为2760元/吨和2730元/吨，成都、贵阳上涨10-60元/吨。西北市场稳中有升，西安市场高线和螺纹钢上涨20-50元/吨至2570元/吨和2510元/吨，兰州市场保持平稳。截至本周四，全国28个主要城市Ф8mm HPB300高线和Ф18-25mm HRB400螺纹钢平均价格分别为2545元/吨和2525元/吨，分别较上周末上涨35元/吨和45元/吨。国内建筑钢材市场需求释放，以及贸易流通企业普遍低库存操作，是近期国内建筑钢材市场价格上涨的主要原因。新《环保法》监测和执法力度加强，进一步强化了市场涨价预期。预计下周国内建筑钢材价格将有望继续震荡上涨。结构钢：本周国内结构钢价格小幅波动。江浙地区稳中有涨，主要是部分钢厂厂提资源价格上涨；华南地区总体稳定；华北地区稳定，个别钢厂上调指导价格，市场价格小涨40元/吨左右；西南地区继续小幅下跌20-50元/吨。截至本周四，全国16个主要优钢市场Ф50mm规格碳结钢和合结钢平均价格分别为2739元/吨和2971元/吨，分别较上周下跌5元/吨和7元/吨。本周山东、北方、江浙钢厂上调结构钢出厂价格20-40元/吨。本周国内结构钢市场成交一般，且面临较大去库存压力。预计下周国内结构钢市场将继续以小幅波动为主，涨跌幅度均不大。中厚板：本周国内中厚板市场小幅调整，部分市场止跌回升。主要区域方面，华东地区上海、杭州、南京、合肥市场上涨10-30元/吨，无锡、福州市场下跌10-30元/吨；中南地区长沙、武汉市场上涨20元/吨，其他市场稳定；华北地区主要市场价格上涨10-30元/吨；东北地区维持稳定；西南地区成都、昆明市场下跌20元/吨，其他市场稳定；西北地区西安市场上涨50元/吨，兰州市场下跌20元/吨。截至本周四，全国28个主要城市8mm和20mm中厚板平均价格分别为2911元/吨和2603元/吨，分别较上周末上涨1元/吨和持平。据统计，1-2月份，全国造船完工414万载重吨，同比下降27.2%；承接新船订单1808万载重吨，同比增长259%；2月底，手持船舶订单1.4493亿载重吨，同比增长36.4%，比2013年年底增长10.6%。预计下周国内中厚板市场价格将继续稳中回升。热轧板卷：本周国内热轧板卷总体小幅调整，部分市场价格止跌回升。华东、华北以及华南市场价格上涨，其中广东和福建市场价格涨幅超过50元/吨，其它地区小幅上涨；西南、西北主要市场价格小幅下跌。国内主要市场——上海、广州和天津市场5.75mmQ235热轧板卷分别为2480元/吨、2640元/吨和2400元/吨，分别较上周末上涨10元/吨、上涨50元/吨和下跌10元/吨。截至本周四，全国28个主要城市2.75mm和5.75mm热轧板卷平均价格分别为2679元/吨和2564元/吨，分别较上周末下跌4元/吨和2元/吨。本周鞍钢、河北钢铁、首钢等相继出台4月份价格政策，热轧板卷出厂价格普遍下调50-100元/吨不等。本周国内主要市场热轧板卷库存维持在高位，短期内总体库存量仍将有所上升，但下游需求明显好转，同时前期低成本资源消化较快。预计下周国内热轧板卷市场价格有望继续稳中有升的走势。冷轧板卷：本周国内冷轧板卷市场价格以跌为主，华东、华南和西南市场继续下跌，华北、西北市场基本平稳。国内主要市场——上海、广州和天津市场1.0mm SPCC冷轧板卷价格分别为3170元/吨、3490元/吨和3620元/吨，分别较上周末下跌50元/吨、下跌60元/吨和持平。截至本周四，全国28个主要城市0.5mm和1.0mm冷轧板卷平均价格分别为3752元/吨和3464元/吨，较上周末分别下跌26元/吨和29元/吨。本周河北钢铁、鞍钢相继出台4月份价格政策，下调冷轧板卷出厂价格100-150元/吨，主要是因为近期冷轧产品市场价格跌幅较大。当前华东主要市场冷轧板卷库存高位运行，上海市场库存增幅超过往年，经销商销售压力加大，市场成交没有明显好转，各厂家资源价格持续下跌，对周边市场有一定的影响。预计下周国内冷轧板卷市场价格继续维持弱势运行态势。镀锌彩涂：本周国内主要市场涂镀板卷价格稳中有跌。热镀锌板卷，上海、杭州、南京、福州、南昌、天津、重庆、成都市场下跌20-50元/吨，沈阳、哈尔滨市场下跌100元/吨。彩涂板卷，武汉、成都、西安市场下跌50元/吨，沈阳市场下跌100元/吨，其他市场稳定。截至本周四，全国18个主要城市0.5mm和1.0mm热镀锌板卷平均价格分别为4061元/吨和3903元/吨，分别较上周末下跌37元/吨和42元/吨；15个主要城市0.326mm和0.476mm彩涂板卷平均价格分别为5442元/吨和5096元/吨，均较上周末下跌24元/吨。本周河北钢铁、鞍钢均出台4月份涂镀板卷出厂价格，其中河北钢铁热镀锌板下调200元/吨，彩涂板平稳；鞍钢热镀锌板下调250元/吨，彩涂板下调200元/吨。预计下周国内市场涂镀板卷价格将以弱势调整为主。带钢：本周国内热轧带钢市场价格总体上涨。华东地区上海、杭州和无锡市场上涨10-40元/吨；中南地区广州市场上涨10元/吨；华北地区唐山和天津市场上涨20-40元/吨；东北地区稳定；西南地区成都和昆明市场下跌50元/吨。国内主要带钢市场—无锡、广州和唐山市场2.75*235mm Q235热轧窄带钢价格分别为2400元/吨、2490元/吨和2250元/吨，较上周末分别上涨40元/吨、10元/吨和20元/吨。截至本周四，全国12个主要市场2.75*235mm Q235热轧窄带钢平均价格为2559元/吨，较上周末上涨1元/吨；5.5*685mm Q235热轧中宽带钢平均价格为2607元/吨，较上周末持平。本周河北地区145mm带钢连续上涨，*高上涨至2310元/吨，瑞丰、天柱等近期增加了145mm带钢产量，架子管厂在连续补库后，短期或持观望心态。近期国内市场带钢需求呈北强南弱局势，且钢坯价格涨势趋缓，预计下周国内市场带钢价格将以小幅波动为主。大中型材：本周国内钢材大中型材市场价格小幅调整。工角槽，华东地区、华北部分市场小幅回升10-30元/吨；中南、东北市场基本平稳，西部地区重庆、贵阳、昆明市场小幅下跌，其他市场基本平稳。H型钢，华东、华北市场小幅回升10-50元/吨，其他市场基本平稳。截至本周四，全国28个主要城市5#Q235角钢、16#Q235槽钢和25#Q235工字钢平均价格分别为2730元/吨、2719元/吨和2808元/吨，分别较上周末下跌5元/吨、4元/吨和6元/吨；Q235 200*200mm、400*200mm和400*400mm H型钢平均价格分别为2568元/吨、2651元/吨和2884元/吨，分别较上周末持平、3元/吨和持平。预计下周大中型材市场价格将继续小幅调整。 3月15日，国务院总理李克强在“两会”记者招待会上表示，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是撒手锏。2月份下旬，环保部对山东省临沂市、河北省承德市人民政府主要负责人进行了公开约谈。57家临沂企业被责令停产整治，包括部分钢厂在内的多家企业被实施“按日计罚”制度。3月下旬，环保部将在京津冀及周边地区开展大气污染防治专项检查，重点检查各类大气排污企业环保设施运行情况、污染物排放情况等。从去年12月环保部对十八个省市自治区的重点城市进行了大气污染防治督查的情况来看，大到千万吨级、小到百十万吨的钢铁企业均有超标排放等违法问题，新环保法的严厉实施，将会成为影响并贯穿全年钢材市场重要因素。
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18 2015-03
四川钢铁产能将控制在3600万吨
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.18 丨 4502
今年淘汰落后产能涉及企业至少300户全省单位工业增加值能耗、水耗分别下降3%、5% 工业固废综合利用率提高3个百分点全省钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能分别控制在3600万吨、1.5亿吨、4500万重量箱、110万吨 3月17日，省经济和信息化委印发《2015年全省工业节能减排指导意见》，提出今年我省将在实施淘汰落后和化解过剩产能的基础上，大力推进工业绿色低碳转型升级，重点培育节能环保产业和循环经济发展，实现全省单位工业增加值能耗、水耗分别下降3%、5%，工业固废综合利用率提高3个百分点的目标。转型升级重在绿色低碳。今年我省将以“千户企业节能行动”和“百户企业节水行动”为重点，完成能源审计，推动重点行业能效水耗对标达标活动，实施能效水耗“领跑者”制度。在清洁生产方面，将结合大气污染防治，组织实施大气污染防治路线图，推动工业领域灰霾治理工程，加快成都平原工业集中区粉尘污染连片整治和建材、化工、电力等行业锅炉窑炉改造。意见提出，今年全省将淘汰落后产能涉及企业不少于300户，使全省钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能分别控制在3600万吨、1.5亿吨、4500万重量箱、110万吨。今年，我省将持续推进工业绿色低碳发展重点工程和专项行动，组织实施工业能效提升计划、数字能效推进计划、工业领域煤炭清洁高效利用行动计划和燃煤锅炉节能环保综合提升工程。在节能环保产业发展方面，将重点培育电机等产品再制造、发展大气污染防治等产业，规范发展节能环保服务业，推荐发布能源审计、清洁生产审核、节能咨询评估等第三方服务机构，推广应用小水电扩容增效改造技术、应用合同管理模式建设集体所有的分布式能源。
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18 2015-03
税率法定激战4天4夜将不会再有成品油消费税3连涨
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.18 丨 4371
“税率法定”从发现被删除到再次被明确，历时4天4夜、整整96个小时。在这背后，是代表委员、专家、媒体和社会各界共同努力的结果，也彰显了本届人大推进贯彻科学立法和民主立法的决心 “赞成2761票、反对81票、弃权33票。”2015年3月15日上午，随着全国人大常委会委员长张德江的一声“通过”，《中华人民共和国立法法》(以下简称立法法)在出台15年后，终于进行了首次修改。立法法的修改不但是我国立法史上一个新的里程碑，同时也标志着一大批新加入或已出台实施多年的政策将步入变革的轨道，这其中自然包括各界众望所归的税收法定原则。立法法确定“税收法定”原则绝对是今年两会上的焦点之一，除了各界民众对依法征税的期待外，几天内，关于税率法定“一波三折”的修订过程更是备受关注。一个可以确定的事实是，今后将不会再有“成品油消费税两个月三次上调”的事件发生，因为“税率法定”已经明确写入了立法法当中。三审稿删除“税率法定” 3月12日下午3时，十二届全国人大三次会议主席团举行了第二次会议，听取全国人大法律委员会主任委员乔晓阳所作的《关于立法法修正案草案审议结果的报告》。在会上，乔晓阳表示，修正案草案第三条中规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能由法律规定，根据代表们的意见，建议将这一项的表述修改为：“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。听到此时，坐在台下的全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇终于露出了满意的笑容。当3月13日法治周末记者在人大会议中心驻地见到周洪宇时，他依然难掩喜悦之情，“税率问题的*终修改，证明我们此前的努力没有白费。”周洪宇笑着说。说起此番“税率法定存废风波”，我们先要把时间从12日往前回拨96小时。 3月8日下午，代表们齐聚人民大会堂参加人大第二次全体会议，会议的一项重要内容就是代表们听取李建国副委员长关于立法法修正案草案的说明。作为曾经在2009年和2010年两次提交修改立法法提案的人大代表，极度关心修法进程的周洪宇刚拿到立法法修改草案的三审稿便马上翻阅起来。 “很快我就发现了问题。”周洪宇边说边从包里掏出了3月8日当天的那份三审稿，法治周末记者注意到，上面密密麻麻地布满了用黑笔作出的标记。周洪宇用笔特意点了点自己在草案第六项上所做的标示，示意记者问题就出在这里。 “第六项是立法法修改中特别将税收立法权单列的一项，这是为了进一步明确税收法定原则，是值得肯定的。”但他却发现草案三审稿将二审稿中“明确税种、纳税人、征税对象、税率和税收征收管理等税收基本制度要制定法律”的表述简化为“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”要制定法律。 “税率法定的内容就这样被删除了。”尽管当时周洪宇更多的是“纳闷儿”为何要删除此前的表述，但他已有预感这很可能将引发一场热烈的讨论。与周洪宇一样，来自山东的全国人大代表、山东电影电视剧制作中心艺术副总监赵冬苓也在3月8日的会场上就发现了“税率”被删的问题，用她自己的话说，“当时几乎都楞住了”。尽管赵冬苓一再强调自己在财税方面是个“外行”，但她为推动国家税收法定落实而作出的努力却是有目共睹。 2013年全国两会上，她联合31位代表提交了《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》，这份当年被称为“*有含金量的议案”也将税收立法权问题带入公众视野。 2014年两会，赵冬苓再提议案，希望5年内税收立法权收归人大，并建议有关方面给出路线图和时间表。在2015年3月11日出席《财政基本法》研讨会，谈起发现三审稿中的条款变化时，赵冬苓坦言当时无法理解，“从今年2月份，二审稿就已经发给每位人大代表，我理解就算基本定稿了，真的没想到三审稿能出现这么大的变化”。 3月8日当天散会后，周洪宇仍在思考税率法定被删一事，但由于并非学税法出身，因此当晚他便就此事和一些人大代表和财税法专家进行了微信交流。 “当时我的想法很明确，先要弄明白删除了究竟可能带来多大的影响，如果有必要，一定要努力提出，促使其恢复。”周洪宇的态度异常坚决。 “税率法定”删除引关注与周洪宇、赵冬苓等代表相比，中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文绝对算得上是税法方面的权威专家之一。当3月8日晚上从一些人大代表那里了解到立法法草案三审稿中删除了税率法定一事，刘剑文便立刻意识到了事情的严重性。 3月9日，在学校上课时，刘剑文和学生交流了此事，也与中国财税法学研究会的一些同仁进行了探讨，他向法治周末记者透露，“结果很一致，那就是税率法定一项不应被删除”。 “我认为税收法定原则的核心问题之一就是限制政府的权力，''有权也不可任性’。”刘剑文以去年年底至今年年初备受争议的两个月三次上调成品油消费税为例称，任何税种的征收都要涉及到税率，如果没有法律对其加以明确，此类短期多次上调税率的事件仍将发生。也许正是有了成品油消费税两个月三次上调事件的前车之鉴，三审稿删除税率法定一事也很快在坊间引起震荡。在3月9日十二届全国人大三次会议的记者会上，就有记者“犀利提问”，三审稿中删除“税率法定”是不是意味着全国人大默许国务院自行决定调整税率？对此，全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜回应说：“二审稿规定的税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率等，这个表述经过专家的论证认为不够科学。实际上，税种就包括纳税人、征税对象、计税依据和税率。为了表述得更加科学，我们采取了现在草案的表述。” 但对此，学界却有着不同的看法。刘剑文就直言，税种的法定并不能代表税收要素的法定，“税种是名，只是税的名称，不能涵盖纳税对象、计税依据、税率、税收减免等税收要素，但这些恰恰是税收法定*核心的元素。”他担心如果立法法不将这些要素由法律确定，行政权力就会任性而行。中国政法大学民商经济法学院教授施正文也在接受法治周末记者采访时表达了相同的观点。他介绍，税收的基本制度中包括了税种设立、税种的基本要素以及征收管理。其中，税种的设立直接决定了税种的“立与废”；税种的基本要素包括纳税人、征税对象、计税依据和税率，这决定了收多少税、对谁收税等问题；而征收管理则是一项程序制度，即规范了纳税时间地点、税务登记、处罚检查等。施正文认为，三审稿中删掉了几项税种的基本要素，关于税收基本制度的表述并不够完整，在实际操作中易产生漏洞。刘剑文推测，三审稿中拿下税率法定，也许是考虑到地方政府可能需要根据社会的发展变动税率，一旦税率法定，可能会影响对税率作出调整。对此，刘剑文指出，税率虽然由中央统一规定，但就地方税而言，中央的规定可设定为浮动税率，即给税率一个范围，并不会影响地方税率的选择。采访中刘剑文多次强调，税率法定的明确很有必要，一方面它预示着即使政府需要根据实际情况提出调整税率，也必须先经过全国人大决定后再调整，避免今后调整税率的随意性；同时也堵住了今后执行中因规定不清晰而可能出现的漏洞。各界联合共同推动就在学界通过媒体不断发声，呼吁税率法定不宜删除之时，代表们也纷纷在3月10日审议立法法修正案草案的全体会议和小组会议上发声并通过会议简报呈交大会。作为湖北省人大常委会副主任的周洪宇在湖北代表团全团大会上首先发言，“我开篇便指出了税率法定删除的问题。”周洪宇表示，通过和学界的交流，他了解到税率法定删除后可能带来的隐患，因此他认为有必要在全团大会上提出，引起更多人的重视，“当时我的观点也得到了很多代表的认同”。与此同时，在山东代表团大会上，赵冬苓也在就此事发言。“没有税率的规定了，规定得越笼统，行政机关解释发挥的空间就越大。”赵冬苓强调，法律的规定应当具体严密、有可操作性，否则笼统含糊的表述，会为今后各方任意解释法律留下空间。在两会代表、委员和学界专家们针对税率法定被删一事基本达成共识后，如何呼吁其完善修改则显得更为重要。 “争分夺秒。”刘剑文如此评价当时的情况。他向法治周末记者解释称，因为3月11日上午全国人大法律委员会就会对代表们提出的有关修改立法法的意见进行审议，因此修改意见必须赶在这之前提交。刘剑文深知一旦错过此次机会，再想将税率法定加入到立法法中又需一些时日，因此他开始抓紧联络起草修改意见。 “一方面我们要通过中国财税法学研究会名义向全国人大法律委员会提交修改建议，同时我们也与中国法学会取得了联系，他们也将以法学会名义提交修改意见。”刘剑文向法治周末记者透露，在起草修改意见的同时，他也和赵冬苓等代表保持联络，呼吁他们继续提出建议。 “没有时间提议案了，议案截止时间是3月10日，但是我还会考虑继续提出建议。”从赵冬苓3月11日凌晨在微信朋友圈发出的这条信息，也不难看出当时时间的紧迫。就在不久后，赵冬苓收到了由刘剑文、武汉大学[微博]税法研究中心主任熊伟等人连夜帮助起草的建议案，里面涉及了将税率法定重新加入等内容。 3月11日一早，赵冬苓在略作修改后就联合了部分关注此事的代表，联名将建议案提交了上去。当日，刘剑文等人以中国财税法学研究会和中国法学会名义提交的两份修改建议也一同上交。代表们的坚持和学界专家的奔走*终收到了成效。当3月12日下午税率法定重回立法法修正案中时，距离3月8日下午代表们拿到被删除税率的草案三审稿，已整整过去了96个小时。 “96个小时，税率法定经历了由废到留的过程，应该说这是代表委员、专家、媒体和各界群众共同努力的结果。”尽管认为草案二审稿中将纳税人、纳税对象、计税依据、税率一并加入的表述是*完整的，但周洪宇对税率法定的*终“回归”也非常满意。从税率法定存废之争的这96个小时背后，周洪宇看到了本届人大推进贯彻科学立法和民主立法的决心。 “代表们和专家们的声音能够*终予以采纳，这体现了人大尊重代表、尊重人民的精神，也更坚定了我们作为代表努力为国家、为人民建言献策的信心。”周洪宇的声音铿锵有力，此次税率法定事件虽然只是个例，但却是全民参与立法的一种有力体现，“我也对法治中国的建设充满信心和希望。” 当一直为此奔走的刘剑文看到税率法定重回立法法时，他的心情反而比较平静，“因为我一直就对此充满信心”。刘剑文告诉记者，从草案三审稿把原来立法法第八条的税收部分独立出来，且放在第六项，在民事基本制度、基本经济制度等之前，就可见国家对税收法定的重视程度。 “税收是关系每个民众财产权的大事，税率又是税收的核心，如果税率不法定，税收法定原则也将大打折扣。”刘剑文强调，税率法定的重回充分彰显了国家落实和推进税收法定原则的决心，而这几日以来推动修法的过程，也很好地给民众普及和宣传了税收法定的基本知识。
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17 2015-03
发改委：放宽外资准入取消钢铁等行业股比要求
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强丨 2015.03.17 丨 4449
据国家发改委消息，经国务院批准，国家发展改革委、商务部于2015年3月10日发布第22号令，公布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，自2015年4月10日起施行。《外商投资产业指导目录（2011年修订）》同时停止执行。此次目录修订，限制类条目从79条减少到38条，放宽外资准入，取消了对钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等的股比要求。　　据悉，此次目录修订，放宽外资准入。进一步放开一般制造业，新修订目录取消了对钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等的股比要求。同时，有序推进服务业开放，在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。并引导外资投向。鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域。同时，鼓励外商投资研发环节。修订后，限制类条目从79条减少到38条，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类。此外，允许类项目不再保留外资股比限制。政策倾向从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管.
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