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地方省市密集推出投资稳增长 总规模超1.5万亿
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.30 丨 4554逾1.5万亿项目开怀纳民资上周，地方省市密集向社会资本开放众多投资项目。有专家认为，很重要一个因素在于地方政府为了稳定投资进而稳增长；也有学者表示，这为社会资本开辟了投资新领域，促进发展混合所有制经济。《第一财经日报》记者梳理发现，近期各省向民间资本开放的项目总投资已经超过1.5万亿元。6月27日，重庆市属国有重点企业面向非公资本推出110个共2650亿元合作项目；6月26日，广东省97个总投资2120亿元重大项目向民间投资招标；6月25日，甘肃省首批推出100个基础设施等领域鼓励社会资本投资项目；6月23日，江西省面向非国有资本开放300个示范项目，拟引入2701亿元非国有资金。此前，陕西省也推出了39个项目向社会资本开放，总投资约2704亿元；长沙市推出了向民间投资开放的86个项目，总投资达1010亿元；河南省推出400个重大项目对民间资本开放，涉及总投资达3848亿元。广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三向本报记者表示，地方密集推出重大项目向民资开放，一个重要的背景就是经济放缓，地方面临稳投资、稳增长的压力。“消费政府难以调控，外贸基本固定，政府只有投资这驾马车可以掌控，但是，政府平台公司负债都比较高，未来几年都不可能再依靠政府投资了。”“民资可能会对其中一些项目感兴趣，但是不会大规模进入。”成建三认为，民资短期内不会接盘这些政府项目，这些项目中大概只有20%~30%能够产生效益，而且民资也不是那么富余。《江西日报》报道，“截至今年5月底，江西省发改委去年8月向社会资本推出的首批200个示范项目，已有92个落实民间投资主体或达成协议。”由此可见，大规模向社会资本开放的项目成交率并不高。四川省政府参事室参事纪尽善此前接受本报记者采访时表示，影响民间资本扩大投资的因素主要有三个方面，一是投资环境及宏观经济形势决定了民企的观望态度。其二民企实力薄弱，很多项目投资周期长、效益低。其三则是政策没有跟上，或者有政策执行不了。纪尽善表示，比如一些铁路、公共设施、保障房建设等项目，没有一定的政策支撑是无利可图的，需要无息贷款或者贴息贷款等政策支持。张宝通也说，比如中西部地区的铁路项目，这些基础设施项目之前国资投资是作为社会责任来承担，盈利都不高甚至亏损。成建三还表示，长期以来，民资和政府投资项目几乎不相干，因此，在政策上、法制体制上还存在很多障碍和问题。在这方面，纪尽善观点相同，他认为，民间资本扩大投资是一项系统工程，包括法制、体制的改革，很多民企目前采取观望态度。详细信息 - 30 2014-06
大中型钢企收入下降利润反增
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.30 丨 4678Wind数据显示，截至6月29日，A股共有15家钢企发布了上半年业绩预警。让人略感意外的是，行业寒冬期，多数企业均实现了盈利，10家钢企上半年实现业绩续盈或者预增，此前中钢协预计的国内大中型钢企今年将首度真正实现扭亏，或将梦想照进现实。其中，预计业绩亏损的钢企分别是马钢股份、西宁特钢、重庆钢铁、新钢股份和三钢闽光。我的钢铁网分析师徐向春在接受《证券日报》记者采访时表示，“非钢产业的发展以及铁矿石价格下滑使得钢企的账面还不至于特别难看”。铁矿石价格下跌成主因今年一季度，国内大中型钢企的成绩单可谓惨不忍睹。1月份，重点统计企业出现了“亏损达到10亿元，企业亏损面达到43%”的情况，创历史新高。2月份，情况照样不乐观。很多钢企依靠非钢产业来“续命”，就连宝钢、武钢这样的钢企大佬也不例外。中钢协表示，5月份国内大中型钢铁企业实现销售收入3166.55亿元，比4月份环比下降0.53%，盈亏相抵后实现利润28.47亿元，环比增长1.32倍。仍有亏损企业15户，亏损面为17.05%，亏损额为13.47亿元，环比减亏21.37%。此次钢企得以扭亏，与近期铁矿石价格的狂跌不无关系。铁矿石遭遇滑铁卢，价格不断探底，甚至一度跌到89美元，距离2012年的88.5美元低点仅一步之遥。十年内首次出现了供大于求的形势。国内钢企盈利能力普遍提高，钢厂的开工率也开始回升。“钢铁亏，铁矿石赚的不公平关系链也该有所平衡了。”分析师张也曾向记者表示。徐向春表示，“原料价格的猛跌减轻了钢企的成本压力，不过国内钢铁行业不能仅仅依靠这一项利好，把它当做救命稻草，钢企二季度的业绩只是比一季度稍微好一些。钢铁行业的低迷不会有很大改善，毕竟有太多的问题需要解决”。三钢闽光持续亏损值得一提的是，五家预计亏损的钢企中，三钢闽光明显更吸引眼球一些，公司预计亏损金额为4029万元-5269万元，亏损*严重。公司一季度业绩已经亏损，今年前三个月，公司净利润为-4655.98万元，同比锐减284.15%。基本每股收益为-0.087元，相比去年同期减少285.11%。对此，徐向春表示，三钢闽光的地理劣势也是公司业绩持续低迷不能有所好转的主要原因之一。“行业竞争激烈，产品具备竞争力与否很关键。除此之外，三钢闽光还有一个劣势就是地理位置，公司所处地区矿业不是很发达，业务主要依靠内陆地区提供，这也大大增加了公司的成本，现在钢铁行业获利的直接因素就是成本的降低，三钢闽光在这方面与其它同行相比差了一截。与此同时，三钢闽光的产品不是在本地消化，需要运输到外地，这无疑又增加了运输成本。”总体来看，公司品种在缺乏明显优势的情况下，行业低迷导致公司业绩持续回落。详细信息 - 29 2014-06
2014年6月29日友发钢管价格调整信息
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.29 丨 9498EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司热镀锌钢管在6月29日价格基础上，4分-8寸上调20元/吨，4寸*3.75mm出厂挂牌价格为4130元/吨。 EMC易倍·（中国）体育官方网站第一分公司钢塑复合钢管价格不变。 执行日期2014年6月29日,详细价格请参照EMC易倍·（中国）体育官方网站各产品价格表。详细信息 - 27 2014-06
中国“高铁战略”布局全球 改变国际政治经济格局
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.27 丨 4545近年来，中国高铁“走出去”的步伐越来越快，“高铁外交”的热度不断升温。李克强总理在出访欧洲和非洲时，都曾大力推介高铁和中国设备。美国杜克大学教授、西南交通大学中国高铁发展战略研究中心主任高柏表示，高铁已经成为改革开放以来我国可以改变整个21世纪国际国内政治经济基本格局的一项战略产业。那么，中国高铁的全球路线图该如何规划，比较现实的突破口又在哪里？作为一项重要的战略，高铁“走出去”又需要建立怎样的协调机制？ 中国“高铁规划战略”布局全球 中国规划中的高铁布局遍布世界。据中国工程院院士王梦恕透露，中国正在和二三十个国家洽谈高铁的合作。 2009年，中国正式提出高铁“走出去”战略。次年，铁道部针对不同国家成立了十几个工作小组，这一战略正式开始运作。2009年，中国已确定周边三条高铁规划战略——中亚高铁、欧亚高铁和泛亚高铁，其中有两条都辐射到欧洲。中亚高铁与古老的“丝绸之路”重合，取道吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家，经过伊朗，再到土耳其，*后抵达德国。《南方周末》此前披露，计划中的欧亚高铁从伦敦出发，经巴黎、柏林、华沙、基辅，过莫斯科后分成两支，一支入哈萨克斯坦，另一支遥指远东的哈巴罗夫斯克，之后进入中国境内的满洲里。不过，欧亚高铁和中亚高铁目前都未完全谈妥。 其实，中国的“高铁战略”早就瞄准欧洲。去年和今年，李克强在出访欧洲时，都曾大力推销高铁和中国设备。中国前驻瑞典大使陈明明表示，欧洲的很多铁路老化陈旧，需要更新，除了法国和德国以外，基本都比中国落后。向欧洲成套输出高铁设备是我国的重要战略。在欧洲，德国和法国是中国高铁的竞争对手，不过这两个国家没有中国融资能力强，设备也比中国高铁的价格贵。 另外一条泛亚铁路，是覆盖东南亚地区的高铁网络。泛亚铁路从云南昆明出发，经由越南、柬埔寨、泰国、马来西亚，抵达新加坡。王梦恕在接受记者采访时介绍，泛亚高铁今年6月就要开工，从云南西部钻山建一条长约30公里的隧道通往缅甸，再从缅甸向东，伸出一条支线去往泰国，另一条主线则经由老挝、越南、马来西亚通往新加坡。这条高铁线将成为我国通往东南亚诸国的一条便捷通道。 王梦恕告诉记者，目前欧亚高铁和中亚高铁国内段或已开工，或正在推动，境外线路如何建设则处于谈判期。就经由北线去往西欧的欧亚高铁而言，由于需要经过俄罗斯，中方主张采用国际上通行的1435毫米标准轨道，但俄罗斯铁路网一直采用迥异于国际标准的1524毫米宽轨，接驳上尚未谈妥。 王梦恕表示，中国高铁宏伟蓝图中的一项，是要让乘客在短短两天内从伦敦君王十字火车站抵达北京，再驶往新加坡，同时还能去印度和巴基斯坦。中国对上述高铁线路都进行了勘探和规划，现在需要一个国家一个国家地谈。我们坚持用中国的高铁标准，谈妥的国家就开工。比如乌兹别克斯坦的隧道已经开始挖掘，泛亚铁路从大理到缅甸的路段很快就要开工。 而在更远的未来，中方有意与俄加美合作，建设一条横跨白令海峡，长达上万公里的高铁，连接亚美两个大洲。王梦恕介绍，这条铁路将从中国的东北出发一路往北，经西伯利亚抵达白令海峡，以修建隧道的方式穿过太平洋，抵达阿拉斯加，再从阿拉斯加去往加拿大，*终抵达美国。“现在已经在谈，这也是俄罗斯好多年的想法。”王梦恕提到，修建铁路穿过白令海峡需要建设大约200公里的隧道，这一海底隧道技术在福建通往台湾的高铁隧道中也会应用，从技术上来说现在已经具备条件。这条铁路也仍将采取中方出技术、出资金建设，与途经国家置换资源的方式推进，目前这一规划正在商讨中。王梦恕说，这一线路初步估算约1.3万公里，如果建成，中国到美国将可以不再必须乘坐飞机，乘坐高铁可以观看沿途多国风光，按照350公里/小时的设计速度，旅客乘坐高铁有望不到两天即可抵达美国。 据了解，铁路输出可分为两个层次，第一个层次是轨道交通装备的出口，属于单纯的货物贸易；第二个层次是铁路系统的出口，即不仅仅提供机车、车厢、信号系统等设备，而且铺设整条铁路，属于货物贸易与服务贸易的结合。王梦恕说，“我们当然希望是整个铁路系统的输出，因为中国高铁不仅是设备上，在土木工程方面具备了足够的优势，希望欧洲都用中国的高铁，将整个南北欧联结起来。” 数据显示，若仅计算铁路铺设订单及列车订单，国内企业今年以来获得的海外铁路类订单已经超过千亿元，而这一数字在下半年有望继续刷新。业内普遍认为，以城轨、高铁为代表的铁路投资将再掀高潮。 事实上，中国北车、中国南车去年下半年以来，所签铁路订单中城轨、高铁类增速明显。尤其是去年以来，中国积极推动高铁“走出去”战略，在中泰、中匈塞高铁项目上取得重要进展。据不完全统计，仅自今年以来，中国北车签订的涉外高铁、城轨等各类铁路项目总额高达120亿元左右，中国南车签订的同类涉外铁路项目则高达165亿元，包括新加坡、南非、澳大利亚、阿根廷、菲律宾、埃塞俄比亚等诸多国家。6月24日，中国南车株洲电力机车有限公司同马其顿国家铁路公司签署购销合同，将向后者出口6列内燃、电动车组。5月份，中国铁建与尼日利亚签订了尼日利亚沿海铁路项目框架合同，该线路全长折算单线里程1385公里，合同金额高达807.79亿元。 高铁“走出去”：世界的召唤与中国的期待 中国高铁的全球布局绝不是“拍脑袋”的想法，而是一项影响深远的巨大工程，让中国和世界更加“水乳相融”。 从国内的角度来看，目前中国已经步入改革的深水区和经济结构转型的关键时期。调结构、促改革、稳增长的方向让中央选取了和以往迥然不同的“微刺激”方案，高铁的“走出去”则成了刺激经济复苏、扩大高新技术产业出口的“撒手锏”。以当今的眼光来看，中国高铁的技术在世界上首屈一指，中国的高铁技术已经拥有了一定的自主知识产权，一些领域的技术水平在世界范围内都具有一定的领先优势，加上中国的高铁里程和跨越的范围之广，世界其他国家都无法相比，而相对低廉的制造价格，又为高铁产品走出去创造了更加有利的条件。 从国际的角度来看，自2008年全球金融危机后，美国经济尚在缓慢复苏，欧债危机对于欧洲的经济而言仍然“余波尚存”，而中东政治局势仍然处于不稳定的动荡态势。美国调整全球战略，实施“重返亚洲”的“再平衡”政策，主导TPP和TTIP，试图重掌全球地缘政治优势和经贸优势。西南交通大学中国高铁发展战略研究中心主任高柏教授认为，高铁成为中国改革开放以来发展出来的唯一可以改变国际国内政治经济基本格局的战略产业，它有可能在不断恶化的国际国内环境中为中国提供新的选择。中国*终的崛起在一定程度上只能通过向西开放、推动欧亚大陆经济整合这一具体过程来实现。 众所周知，高铁的建设是非常昂贵的。如果中国能够提供融资的话，加上其在技术上的优势，这就为中国高铁竞争提供了关键优势。而中国拥有全世界规模*大的外汇储备，这为中国高铁在全球争取话语权提供了坚实的基础。 中国高铁“走出去”战略其实是一种互惠互利的策略，“铁路修到哪里，哪里就繁荣”。据悉，这些跨国高铁的建设由中方出资金和技术，在此过程中，中方会与相关国家洽谈，用修建高铁来置换当地资源，比如中亚的天然气。 高柏教授在接受记者采访时说，以高铁为代表的交通基础设施的建设与向西开放紧密结合会，打通经中亚、南亚通往中东、欧洲甚至非洲的陆上通道，推动欧亚大陆的经济整合，把各国的利益进行捆绑、结合，将在很大程度上减少地缘政治的冲突。 以泛亚高铁为例，它修建的目的就是要打通中南亚的交通要道，成为云南与周边国家贸易往来、互惠互利的重要运输工具。跨境高铁促进了中国与周边国政治经济文化各方面的往来和交流，还带动了铁路两边地方经济的发展，很多人在铁路两旁购房、开设各种营业场所，对经济的促进显有成效。泛亚高铁缅甸段，昆明是它的起点。昆明从前是祖国的“末端”，现在成为跨境铁路的前沿。跨境高铁给昆明带来的好处就是众多领域的人才都在昆明产生，很多设备使用后免费交昆明保管使用，这样也促进了昆明各个领域的发展。所以说这次跨境高铁的修建，给昆明带来的好处*多。 总而言之，中国高铁走出国门拥抱世界，对于当今中国乃至整个世界经济的发展，都可谓是一剂不可多得的良药，其后续影响必将更加深远厚重。 中国高铁“走出去”必须加强统筹 多年以来，世界的高速铁路市场一直被日本、德国、法国等少数几个国家的公司所占据，中国高铁“走出去”必然会引起世界高速铁路出口市场固有格局的调整，面临的国际竞争在所难免。 不过，高柏教授认为，高铁对于不同的国家意义不同。对日本、德国、法国或加拿大，高铁只不过是一个私人公司的商业。但对中国而言，高铁有十分重大的意义，它不仅能带动经济发展，而且还是中国政府推动国际战略的重要工具。更重要的是，中国目前是世界上拥有*多外汇储备的国家，有资本为中国的高铁走向世界融资。同时，中国高铁的竞争优势在于整个系统集成方面的优势，这是别的国家铁路公司完全没法比的。 事实上，其他国家一直都盯着中国的高铁。在中国高铁蓬勃发展的激励下，美国、俄罗斯、澳大利亚、沙特、巴西等国家纷纷制定了规模空前的高速铁路发展计划。三年前，美国总统奥巴马就以中国为例誓言在美国发展高铁。日前，印度新总理莫迪上台之前也以中国为例，表示要在印度建设高铁。中国建高铁之所以引起其他大国的强烈反应，就是因为高铁已经成为代表中国当代工业竞争力的一个符号，中国高铁的发展正在改变国际国内政治经济结构的基本格局。 高柏教授认为，要把中国的铁路或高铁推往国际市场，中国亟待建立一个强有力的协调体制，以整合各方面力量来推动这一事业。单独依靠中国铁路工程总公司，或者是下面的公司自己去打拼，面临的障碍会很多。 中国铁路工程总公司董事长李长进也认为，从国家战略上讲，高铁走出国门应该是一个系统工程，要从国家的层面来抓顶层设计，确实发挥政府、企业、金融机构等各方面的积极性，才能真正实现“走出去”突破性的进展。 西南交通大学校长徐飞教授徐飞在6月17日举行的“中国高铁走出去战略高峰论坛”上提出，中国高铁“走出去”战略要落实，要着力于统领战略实施、凝聚产业合力、构筑培养培训体系、打造国家智库、创新投融资方式。 徐飞教授认为，推进实施“走出去”战略，首先必须做好顶层设计，从国家战略和全局的高度审视中国高铁“走出去”的重要意义；要明确中国高铁“走出去”的战略方向和路径，健全国家协调运行机制，多部门联合、协同作战，建议成立“国家高铁发展领导小组”，主要负责对中国高铁国际化的顶层设计，制定中长期发展规划，规划高铁“走出去”的战略构想和路径，统筹协调多方资源，推动中国高铁顺利“走出去”。 其次，高铁“走出去”还需构建面向国际的高铁产业体系和技术体系，尤其要做好高铁重大装备发展战略规划，打造面向国际市场的高铁产业链，构筑产业国际化竞争新优势。中国高铁“走出去”的过程，也是中国标准和中国品牌的输出过程，因此必须推动中国高铁标准国际化。 再次，高铁“走出去”，需要制定高铁人才国际化培养规划。高铁人才国际化培养规划，包括培养对象的选择、培养内容的确定、培养模式的研究。高铁人才国际化培养规划，既包括国内高铁人才，也包括为“甲方”培养人才(留学生)。这项规划需要各方共同推动。 中国高铁“走出去”战略要落实，还须秉承“开放、共享、竞合、多赢”的理念，加强高铁国际合作。在设计咨询、工程建设、装备制造、工程监理、人才培养等方面，中国高铁只有“开放”，才能获得竞争驱动力；只有“共享”，才能在国际舞台凸显比较优势；只有“竞合”，才能实现自我短板提升；只有“多赢”，才能真正找到战略合作伙伴。在此基础上，以高铁合作为桥梁和纽带，世界各国之间才能实现政治互信、经济合作和文化交流。(综合新华网 人民网 新京报 京华时报 证券时报 证券日报 每日经济新闻等相关报道）详细信息 - 27 2014-06
国务院：进一步加强涉企业收费管理 减轻负担
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.27 丨 4544国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知国办发〔2014〕30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院的部署要求，进一步推进简政放权，建立权力清单制度，充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业特别是小微企业的活力，经国务院批准，现就进一步加强涉企收费管理、减轻企业负担有关事项通知如下：一、建立和实施涉企收费目录清单制度进一步提高涉企收费政策的透明度，对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理，不断完善公示制度。所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴，通过政府网站和公共媒体实时对外公开，接受社会监督。各地区、各部门必须严格执行目录清单，目录清单之外的涉企收费，一律不得执行。二、从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目自本通知印发之日起，新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。各级财政、价格等部门要不断完善对涉企收费的管理，加强收费管理与产业政策的协调配合，完善收费票据和许可证管理制度，建立多层次监督体系，进一步强化事中和事后监管。三、切实规范行政审批前置服务项目及收费全面清理行政审批前置服务项目及收费，对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。各地区、各部门在公开行政审批事项清单的同时，要将涉及收费的行政审批前置服务项目公开，并引入竞争机制，通过市场调节价格。对个别确需实行政府定价、政府指导价的行政审批前置服务实行政府定价目录管理。对列入政府定价目录的行政审批前置服务要严格核定服务成本，制定服务价格。规范行业协会、中介组织涉企收费行为。四、坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为各有关部门要加强协同配合，坚决制止各类针对企业的乱收费、乱罚款和摊派等行为，对违规设立的行政事业性收费、政府性基金和行政审批前置经营服务收费项目，一律取消。严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。一经发现坚决予以曝光，并按照《中华人民共和国价格法》、《禁止向企业摊派暂行条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及党中央国务院关于治理乱收费的有关规定严肃处理，追究有关人员的法律责任。建立企业负担调查信息平台，完善举报和反馈机制，强化社会舆论监督，加大查处力度。五、全面深化涉企收费制度改革按照“正税清费”原则，进一步清理取消、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目，逐步减少项目数量。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费项目；结合部门职能调整，合并在不同部门分别设立的相关行政事业性收费项目。取消政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目，依法将具有税收性质的收费基金项目并入相应的税种。建立支持小微企业的长效机制，全面落实已出台的各项收费减免措施，将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。加强涉企收费政策的宣传评估，推动建立和实施第三方评估机制，切实增强收费政策的针对性、时效性。研究完善保护企业权益的相关法律法规。各地区、各有关部门要充分认识进一步加强涉企收费管理、减轻企业负担的重要意义，充分发挥各级减轻企业负担工作机制的作用，加强组织领导，抓好工作落实。国务院减轻企业负担部际联席会议负责全国范围内的工作指导、组织协调和监督检查，联席会议各成员单位要按照职责分工抓好有关政策的落实。各地区、各有关部门加强涉企收费管理、减轻企业负担工作的落实情况，要及时报送国务院减轻企业负担部际联席会议办公室(设在工业和信息化部)。国务院办公厅2014年6月16日详细信息 - 27 2014-06
国开行筹建住宅金融事业部获批 将发力棚改
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.27 丨 4623银监会昨日表示，同意国家开发银行筹建住宅金融事业部，并将指导国开行不断加大对棚户区改造的支持力度，有效管控风险，加快推进新型城镇化建设。为加快推进保障性安居工程建设，解决我国中低收入家庭困难，健全住房保障和住房供应体系，促进实现住有所居目标，国务院“十二五”规划提出，五年期间将新建3600万套保障性住房。2013年，国务院总理李克强也提出了五年1000万户棚户区改造计划，但是资金来源成为回避不了的问题。在当前房地产风险较大的背景之下，不少商业银行都不愿意将资金贷给棚户区改造等保障性安居工程，原因在于这些项目“利润低，风险高，还款周期长”。如此一来，有着天然优势的国开行*终被选定，这家世界*大的开发性金融机构，截至2013年底已累计向保障性安居工程发放贷款6235亿元，贷款余额4363亿元，同业占比近60%；业务覆盖30省（区、市），惠及835万户中低收入家庭，仅今年前4个月，该行就向棚改项目发放贷款1079亿元，同比增长388%。为何选择事业部模式，有分析人士称，事业部安排打开了巨大空间，原先国开行走的是商业化之路，再获取等同国家信用的低成本金融债融资，法律上是有瑕疵的。而一旦选择事业部制，通过发行住宅金融专项债券，这一明显带有政策性金融性质的专项债，然后借助国家信用，国开行可获得相对低成本的融资。此前，国开行行长郑之杰就曾给出住宅金融事业部的规划，即国开行将设立三个专项，引导社会资金，创新服务方式，当好综合金融协调人，推动设立专项贷款，专项债券，专项基金。一是用好棚改专项贷款、过桥贷款等政策性工具，确保每年发放贷款60%以上，投入新型城镇化建设；二是依托国家信用以市场化方式发行住宅金融专项债券，同时配合地方政府发好市政债，做好证券发行工作；三是由国开行总行或子公司国开金融设立城镇化发展专项基金，通过投贷结合，引导商业银行、保险、社保等社会资金参与城镇化建设。中信证券的一位债券分析师指出，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与表明具有定点定向货币支持的特点，上述机构将预留专项资金用于购买该项债券，具有定向发行的性质，而且融资成本会比银行间市场公开发行成本低。至于对现有债券的供给，兴业银行首席经济学家鲁政委（微博）预计，国开行仍会按照央行批复的年度规模发行计划发债，现有市场化发行的国开债和国务院部署的住宅金融专项债券都在总规模内，因此，暂时不会增加债券供给。总体来说，国开行住宅金融事业部的成立，将为安居工程提供资金。银监会表示，一方面能够有效缓解棚户区改造相关工程建设的资金瓶颈制约，另一方面是促进社会协调发展的有效手段，对扩内需、转方式、促发展具有重要意义。详细信息 - 27 2014-06
国内重点钢企年内首度扭亏 矿价持续下跌是主因
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.27 丨 4692昨日，中钢协对外披露，今年5月份，国内大中型钢铁企业实现销售收入3166.55亿元，比4月份环比下降0.53%，盈亏相抵后实现利润28.47亿元，环比增长1.32倍。但仍有亏损企业15户，亏损面为17.05%，亏损额为13.47亿元，环比减亏21.37%。 兰格钢铁网分析师张琳在接受《证券日报》采访时表示，“中钢协颁布这个数据目的是想提振一下钢铁市场，而事实是扭亏主要得益于矿价的持续性下降，目前钢铁行业和铁矿石行业其实仍处在一个两弱的境地。” 扭亏不足喜 值得一提的是，这是今年国内重点钢企首次实现整体扭亏。虽然在4月份，这些钢企实现盈利11.6亿元，但从1月份到4月份累计算下来，仍亏损11.4亿元，同比增亏44.2亿元。不仅如此，从前5个月数据对比来看，国内重点钢企大中型钢铁企业累计实现销售收入15036.08亿元，同比增长0.95%，但实现利润同比下滑46.55%至17.54亿元。 而在销售收入比4月份还要低的前提下，实现了真正意义上的扭亏，张琳表示：“只是在数字上看着好看，其实钢铁市场仍然很疲弱，单单拿三级螺纹钢来说，在3月底4月初还有一小段上扬波段，之后的4月中下旬一直到现在，都一直下探。” 在张琳看来，单纯的矿价下跌所带来的刺激不足喜，“钢企在成本压力减弱的背景下，盈亏可能能维持弱平衡，或者稍微盈利。扭亏只不过是因为现在低成本冶炼，降本，填补了前期的窟窿。但并没有力量来刺激钢市上扬。且正值炎热夏季，本身就是传统淡季，整体的钢铁需求环境仍是非常不景气的”。 既然如此，那目前钢铁行业所欠缺的关键促进因素到底是什么呢？张琳认为，如果政策上的刺激达不到效果，对行业就不会起到一个治本的作用，“没有政府的刺激政策，其它的反刺激或微刺激，作用都不会太明显。可现在，决策层意识到控制钢铁产能不容等待，2014年，被认为是'向污染宣战’的关键一年。中国经济已进入深度转型调整期，需求增长乏力等问题难以根本改观”。 微刺激难治本 中钢协副会长张长富认为，目前国内钢材需求增长缓慢，钢铁生产仍将小幅增长，预计二季度钢铁行业盈利状况会好于一季度，但盈利水平难以大幅提高，今年粗钢产量仍会保持3%左右的小幅增长。 这些微刺激能把国内钢企带到何处呢？记者了解到，由于各地“微刺激”加码，导致稳增长措施有望进一步出台，下半年经济有望企稳，但下行压力依然存在。 纵观整个行业来看，国内钢铁市场目前所面临的问题颇多，由于成本支撑弱、资金缺乏、供需关系不旺等问题一直存在，而“屋漏偏逢连夜雨”的是又处于6月份钢材销售淡季，矿价的下跌也没赶上钢铁的“红五月”，倒是赶上了南方地区传统雨水季节，因此下游工地施工肯定会受到一定影响，种种运气不佳以及难以一时解决的困难也导致商家看涨信心不足，仍以走量为主。 “短期钢市处于一个难以反弹但也难以再大跌的状态。”张琳表示。 而此次随着矿价持续下跌，钢企得以扭亏为盈，国内钢企会不会借此形势加大钢铁的生产呢？张琳表示，钢厂只会维持现有产能，不会冒然大规模增产的。 “因为现在矿价低了，但是否是*低点还不得而知，而且生产出来的钢材会不会被卖得更低更是难以预测，所以产量不会因为矿跌而激增。”张琳说道。 而在预测二季度的钢铁行业走势时，张琳依旧持不乐观的态度，“目前行业内唯一的利好也就是成本压力缓解，但钢材市场难见好转，加上市场依然看空，后市难以走稳，总之，在钢铁行业整体大环境萎靡的情况下，这些看似利好的消息也都是隔靴搔痒而已”。(证券日报)详细信息 - 27 2014-06
发改委确定21个全国城区老工业区搬迁改造试点
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.27 丨 4650记者26日从国家发展改革委获悉，国家发展改革委决定将北京市首钢老工业区等21个城区老工业区纳入全国城区老工业区搬迁改造试点。 国家发展改革委指出，要通过开展搬迁改造试点，积极探索创新城区老工业区搬迁改造的组织模式、资金筹措模式、公共服务设施建设与运营模式、土地治理与开发利用模式，及时总结推广行之有效的经验做法，为全面深入推进全国城区老工业区搬迁改造提供示范。 国家发展改革委同时提出组织实施2014年度城区老工业区搬迁改造试点专项工作方案，明确了主要支持方向。一是老厂区老厂房老设施改造再利用。支持改造利用企业老厂区老厂房老设施用于发展文化创意、研发设计、电子商务、工业旅游、会展等新兴产业。二是工业遗产保护再利用。支持保护和利用具有重要历史文化和科普价值的工业遗产，用于建设科普基地、爱国主义教育基地和文化科普旅游景点等。项目建设应坚持在保护的基础上科学开发利用，以开发利用促进保护。 根据此前发布的推进城区老工业区搬迁改造的指导意见，我国力争到2022年基本完成城区老工业区搬迁改造任务，把城区老工业区建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。(中国政府网)详细信息 - 26 2014-06
李克强：让流动的钱进入实体经济
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.06.26 丨 45216月25日，李克强总理主持召开常务会，确定促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施。 全球金融危机后，各国都把提高就业率提上了重要议事日程 在讨论促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施时，李克强指出，要顺应经济发展规律，优化生产力布局，引导东部部分产业向中西部有序转移，这对于促进区域梯度、联动、协调发展，带动中西部新型城镇化和贫困地区致富，拓展就业和发展新空间，推动经济向中高端水平跃升，具有重大意义。 今年五六月份，李克强总理先后出访非洲、欧洲。在与各国领导人交流中他获得一个普遍的感觉：全球金融危机后，各国都把提高就业率提上了重要议事日程。 “欧洲国家、包括美国，都出现了失业率居高不下的问题，发展中国家更是如此。”李克强说，“我出席非洲的世界经济论坛，各国领导人发言的核心问题就是，经济增长如何带动就业，促进社会协调、公平发展。” 李克强说，对中国而言，保障中西部地区的充分就业至关重要。过去30多年，从西部地区流向东部地区的农民工，为中国经济作出了巨大贡献。现在的问题是，随着经济发展，东部沿海地区劳动力成本日益上升，产业竞争力开始有所削弱。 “怎么办？”李克强顿了一下说，“东部沿海地区的部分产业必须要转移出来，而转移的方向就是中西部地区。” 用低成本、便利化的营商环境，吸引企业自主转移 今年4月，李克强在重庆万州考察一家主营电子商务公司。公司负责人告诉总理，企业原址设在北京，但当地一个劳动力的成本已逐年涨到8000元，有时竟还招不到人。而万州一个劳动力的成本还不到3000元。 25日的常务会上，李克强重新讲起这个故事连连感慨：“我们的产业转移确实潜力巨大！” 不过，这家企业负责人同时也向总理“倒苦水”：“万州劳动力虽然成本低，但基础配套设施等比北京还是差许多。如果配套设施都建起来，我有信心在两年时间里，从目前3000多名员工的规模，扩展到上万人，可以把业务拓展到国外市场。” “我们根本想像不到的市场空间，企业都想到了。”李克强感触道。他强调，要推动东部沿海地区产业向中西部地区转移，必须要给中西部地区应有的动力支撑。首先要做好交通、信息和人才基础配套设施，用良好的“硬环境”和“软环境”承接东部产业转移。 “产业转移不能光由政府推动，更不能强迫企业去做。必须遵循市场规律，用低成本、便利化的营商环境，吸引企业自主转移。”李克强强调。 有些领域政府投资不盈利，社会资本一进入，不费劲就赚钱了 在阐释“如何有效扩大基础设施”时，李克强总结各国际金融机构负责人在中英全球经济圆桌会议上的建议：一是要进行投融资体制改革，二是要开放更多领域，鼓励更多私营部门扩大投资，促进投资质量进一步提高。 “我们的流动性并不缺乏，但要想办法，让‘流动’在市场上的钱真正进到实体经济中来。”李克强说，“我们的基础设施还有相当大的缺口，不能光靠政府的力量，而要积极吸引民间资本进入。有些领域政府投资不盈利，社会资本一进入，不费劲就赚钱了。” 他指出，改造中西部地区基础设施，也是在改善这些地区的基本营商环境，这将为我国重点产业布局调整和产业转移创造重大机遇。 总理现场点名相关部门，对于那些地处中西部地区，有利于产业承接的基础设施工程，近期要尽快拿出若干重大项目，全力推进。“不能东一点、西一点地撒胡椒面”。 李克强*后强调：“要在确保环境不被污染的前提下，积极有序引导东部沿海地区产业转移，引导1亿人在中西部地区就近城镇化。”详细信息
