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煤钢等去产能各地年底必须交账
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.13 丨 5200今年以来，经过各方不懈努力，化解过剩产能在政策措施、市场环境改善等方面，取得了积极进展。但也要看到，当前供需错位的形势并未发生实质性变化，部分企业和地方政府去产能的决心甚至有所动摇。对此，要高度警惕，一定要树立去产能的刚性，确保各项目标掷地有声。 化解钢铁、煤炭行业过剩产能，是今年推进供给侧结构性改革的一项重要任务。从年初确定去产能目标任务至今时间已过半，去产能效果究竟如何，年度化解产能任务能否顺利完成？ 在日前召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议上，国家发展改革委主任徐绍史对此做出明确回应：“要积极行动，攻坚克难，确保今年压减粗钢产能4500万吨左右、退出煤炭产能2.5亿吨以上的任务顺利完成。” 据悉，国务院确定的去产能目标任务目前已全部分解到各地和中央企业，部际联席会议有关成员单位与地方政府、国务院国资委与中央企业分别签订了目标责任书。“各地签订的目标责任书就是军令状，年底要盘点交账。”徐绍史强调。 今年2月1日，国务院印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，就今后一个时期化解钢铁煤炭行业过剩产能、推动钢铁煤炭企业实现脱困发展作出全面部署和安排。4月中旬，由25个成员单位组成的化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展工作部际联席会议举行了第一次全体成员会议。 经过各方不懈努力，目前化解过剩产能在目标任务落实、政策措施、资金、市场环境改善等方面，取得了积极进展。除去产能目标任务已分解到各地和中央企业并签订目标责任书外，相关部门已制定了奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个配套文件，2016年中央基础奖补资金已经预拨到各地。 此外，有关部门还组织开展了淘汰落后产能、违法违规建设项目清理和专项执法行动，持续开展减量化生产措施落实情况督查。一些地区启动了一批去产能项目，迈出了实质性步伐。 “目前去产能工作取得了积极进展，但有些地方去产能决心出现了动摇，对此需要保持清醒认识和战略定力。”国家发展改革委主任徐绍史说。 综合有关地方及企业实际情况看，去产能工作面临着任务艰巨、情况复杂、时间紧迫等困难，特别是要完成今年全年去产能任务还需付出艰苦努力。 相关部门负责人在联席会上表示，按照前3年集中攻关的要求，钢煤去产能任务应在3年内大头落地。从目前进度安排看，2016年压减粗钢产能4500万吨左右，退出煤炭产能2.5亿吨以上。 然而，一些地区当前经济下行压力依然较大，地方财政收入和就业形势也较为困难，在这一情况下，如何顺利地推进去产能，同时又妥善安置职工、处置好企业债务等现实问题，都需要做好大量艰苦细致的工作。 值得关注的是，随着工作进展和市场变化，一些减产、停产的企业有意复产。以螺纹钢为例，在经历长达5年的价格低谷后，今年2月开始迎来一波强劲反弹行情。根据机构的调查，随着国内钢材价格急升和钢厂增产，全国已有68座高炉恢复了生产，估计产能达到5000万吨。 上述情况引起了相关部门的警觉，接连出台了严厉措施，再加上近期钢价回落，钢铁产能“死灰复燃”的情况得到了遏制。会议指出，部分地方去产能决心出现了动摇，对此要保持警惕。 部际联席会议明确提出，要认真落实“各省级人民政府对本地区化解过剩产能负总责”的要求，地方各级化解过剩产能工作领导小组也要建立健全责任追究制度，切实把责任层层细化分解到位、督查到位。没有完成的将被严肃追责。 在时间表上，会议要求各省区市务必要在7月15日前，将化解过剩产能任务目标责任全部分解到市县和企业。“要把2016年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点，不得出现漏洞和死角。要在7月底前全部编制完成每个退出产能项目及其任务量的具体时间进度表。”徐绍史强调说。 钢铁煤炭行业化解过剩产能，涉及职工切身利益，需要配套的资金量很大，需要处置的企业债务规模也很大，这些是化解过剩产能过程中确保社会大局稳定的关键点。在具体措施上，会议提出要更加注重发展新经济，培育新动能，积极开展好钢城、煤城的“双创”工作，为资金筹措、职工安置、债务处置提供强有力的支持。 徐绍史强调，各地不得以任何名义任何方式备案新增产能的钢铁项目，所有备案钢铁项目必须落实产能置换指标，并向社会公告。原则上，3年内停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。详细信息 - 12 2016-07
河北组织化解过剩产能集中行动 唐山今起钢铁限产
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.12 丨 5487河北开展化解过剩产能行动 拆除35家企业生产装备 为贯彻落实中央推进供给侧结构性改革的决策部署，按照我省（河北省，下同）钢铁煤炭去产能攻坚战动员会要求，7月9日上午，我省组织开展化解过剩产能集中行动，在石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸等8个设区市，集中拆除35家企业的有关生产装备。 这次集中行动，是我省近年来化解过剩产能涉及区域*广、行业类别*多、企业数量*大的一次，涵盖了我省有化解过剩产能任务的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等全部5个行业，共拆除高炉6座、炼铁产能312万吨；拆除转炉8座、炼钢产能486万吨；退出煤矿10处、产能301万吨；拆除水泥磨机5台（套）、产能95万吨；拆除平板玻璃生产线3座、产能282万重量箱；拆除焦炉21座、产能590万吨。开展这次集中行动，彰显了我省化解过剩产能的坚定决心，释放了绝不因市场形势好转而动摇信心、放慢节奏、减轻力度的强烈信号。 化解过剩产能，既是中央的明确要求，也是我省加快转型升级、治理大气污染的迫切需要。近年来，省委、省政府认真贯彻落实中央部署，按照“揭盖子、造声势、摸规律”的思路，不等不靠，积极作为，主动淘汰落后产能、化解过剩产能，取得了明显成效。“十二五”期间，全省累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢产能4106万吨、水泥产能13834万吨、平板玻璃产能7202.5万重量箱。化解过剩产能为新兴产业发展腾出了空间，优化了产业结构，我省服务业增加值占GDP比重由2010年的34.9%提高到2015年的40.2%，装备制造业增加值占规模以上工业比重由2010年的17.2%提高到2015年的23.7%；助推了节能减排，2015年单位GDP能耗较2010年累计下降25.2%，提前一年完成“十二五”减排目标；改善了大气环境，2015年PM2.5平均浓度比2013年下降28.7%，空气质量达标天数增加61天。 “十三五”期间，我省化解过剩产能任务更加艰巨，仅钢铁行业就承担了全国1/3的压减任务。5月26日，省委、省政府召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会，省政府与相关市、部门和企业签订了化解过剩产能目标责任书，明确了今明两年和“十三五”时期的目标任务。省委、省政府决定开展这次集中行动，就是要凝聚广泛共识、集中力量攻坚、营造强大声势，推动今年任务尽早落实。为搞好这次集中行动，省委、省政府多次研究并召开动员会安排部署，组成8个督导组分赴各地现场督导，各有关设区市按照“一企一策”的要求，逐企业进行调查摸底、制定具体方案、协调解决问题、妥善安置职工，确保集中行动平稳有序推进。中央对我省化解过剩产能工作高度重视，中央环保督察组以及国家发展改革委、工业和信息化部、能源局、煤矿安监局等有关部委相关负责同志深入集中行动现场指导。 这次集中行动打响了我省“十三五”去产能攻坚战的“当头炮”。省委、省政府将牢固树立和践行五大发展理念，深入贯彻落实中央推进供给侧结构性改革和去产能、治污染决策部署，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，强化标准倒逼，推进整合重组和优化布局，加强国际产能合作，严控违规新增产能和已封停设备复产，确保按期完成国家下达的化解过剩产能目标任务。 相关新闻 唐山今日开始钢铁限产 河北唐山市将于周二开始执行钢铁限产措施。 据中国冶金报社，唐山市政府7月11日下发文件称，7月12日至7月31日期间，全市使用煤气发生炉的轧钢、锻造等企业，全部对加热炉实施停产治理，以改善环境空气质量。本次空气质量保证措施分为两大阶段： 1、一般强化措施 7月12日0时至7月31日24时 1、全市采矿企业全部停产； 2、全市建筑工地全部停工； 3、全市使用煤气发生炉的轧钢、铸造企业对加热炉实施停产治理； 4、全市钢铁企业烧结工段减少排放污染物50%，其他工段确保污染物排放达标； 5、全市焦化企业延长装煤、出焦时间至36小时，确保主污染物排放达标。 2、重点强化措施 7月25日0时至7月31日24时 在保证一般强化措施各项正常执行的情况下，提高保证标准。 1、在确保安全生产的前提下，全市所有焦化企业停止装煤、出焦； 2、在确保高炉安全生产的前提下，全市所有钢铁企业烧结机停止生产； 3、路南区、路北区、开平区、古冶区、丰南区、丰润区和高新技术开发区实行5轴（含）以上大货车禁行。 中国冶金报社称，此次限产超出了此前的预案规定的时间，时间跨度接近20天，显示出政府加强环保治理的决心。不过，相对于6月中国-中东欧国家会议期间的限产措施，此次限产没有提出对高炉实行焖炉，限产*终对钢铁企业生产形成的影响可能不及6月。详细信息 - 12 2016-07
铁矿石料跌破50美元 澳*大散货出口港运量创纪录
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.12 丨 5456尽管一系列的预测都认为铁矿石价格预计将在年内跌破50美元，但随着中国港口的铁矿石库存进一步上升，澳大利亚*大散货出口码头的铁矿石输出量在6月份上涨至创纪录水准。 据皮尔巴拉港口管理局（Pilbara Ports Authority）周一提供的数据，澳大利亚黑德兰港（Port Hedland）6月份的出口运量达到4180万吨，5月份为3940万吨，去年6月份则为3840万吨。出口至中国的运量同时也创下新纪录，从5月份的3170万吨上升至3450万吨，去年6月份为3260万吨。 尽管中国的钢铁产量增长放慢，但黑德兰港的出口运量大幅攀升进一步证明了低成本铁矿石供应量的活跃，而且供给增加可能会打击铁矿石价格，此前铁矿石价格在经历了连续三年下跌之后今年已经实现28%的反弹。 根据周一收到的一份花旗报告，该行维持了对铁矿石价格看空，美国证券公司Clarksons Platou Securities表示，铁矿石产量的进一步上升，意味着价格将进入下行轨道。详细信息 - 11 2016-07
产能过剩成G20热点 多国赞成设立全球性钢铁论坛
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.11 丨 53987月9日至10日在上海举行的G20贸易部长会议上，G20各成员国贸易部长和代表就加强贸易投资机制建设、支持多边贸易体制、促进全球贸易增长、促进全球投资政策的协调与合作、促进包容协调的全球价值链等多个议题进行讨论。其中，国际产能过剩问题成为多国参会代表关注的热点。 日本经济产业省副大臣铃木淳司在9日下午的会议上表示，目前，产能过剩问题对于国际贸易影响深远，应当避免这一影响。而要治理解决贸易层面的过剩问题，则需要发挥市场的作用，消除市场扭曲。 铃木淳司称，希望成立全球论坛，由主要产钢国参与，各国可以在OECD框架下探讨产能过剩的问题。 美国贸易代表弗罗曼在会议上表示，目前产能过剩在国际上主要的工业领域，包括钢铁和铝行业都存在，应该要找到市场驱动的应对方式。美国也支持在OECD的框架下，成立产能过剩相关论坛，探讨这一问题。 欧盟主管贸易的委员马尔姆斯特伦认为，全球产能过剩是一个迫切问题，负面影响较为严重，需要各方去进行面对，虽然现在还无法解决，但是不解决的话，无法对公众进行交代。 参会的墨西哥代表团则表示，钢铁行业的产能过剩，影响到全球增长和墨西哥国内的制造业，因此，需要采取全球的合作来应对这一挑战。墨西哥同样支持各个G20成员国参与到全球性的钢铁论坛中，以平等为基础进行讨论，解决这一问题。 参会的德国代表团认为，对于产能过剩问题，如果会议不讨论或者尝试去解决这个问题，甚至连程序上的协议都没有的话，很难去说服外界。荷兰外贸发展合作大臣莉莉安·普劳曼也表示，对于产能过剩的问题，需要采取具体的措施去解决问题。 而南非贸易与工业部部长戴维斯则认为，产能过剩无疑是一个严重的问题，在一些阶段，甚至金融部门也出现产能过剩的情况。对于这一方面，戴维斯建议必须要进行全面和扎实的讨论，产能过剩问题并不是短时间内可以解决的问题，必须要有全面的讨论，同时要从多个层次去看待这一问题。 对此，二十国集团工商界活动(B20)贸易投资组主席宁高宁表示，会议上好几个国家都提到产能过剩的问题，听上去这一问题很重要，但是产能过剩，应该是公司或者企业的产能出现过剩，这与全球经济增速放缓有关，在全球经济增速放缓下，每一个行业都有可能出现产能过剩的问题。 宁高宁表示，产能过剩的确是一个问题，应该由企业和公司去进行解决，建立产能需要花时间，而去除产能则需要花更多的时间。在中国，企业正在采取去产能措施，包括去杠杆、减少借贷、减少投资等，一些在美国的企业生产产能也在减小，市场是主要力量，不能做不到这一点。而去产能过程中必须要保持平衡，包括收入、就业、环境等等，需要综合区进行考虑。因此，还需花一些时间。详细信息 - 11 2016-07
国内钢市价格上涨成交乏力 铁矿石价格冲高回落
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.11 丨 5222由于市场库存水平相对偏低，国内钢价继续上涨，但市场成交依然乏力。铁矿石价格冲高回落，矿市交易的活跃度一般。 据*新市场报告，*近一周，国内现货钢价综合指数报收于91.96点，一周上涨2.26%。近期，黑色系期货品种的价格拉高后震荡盘整，钢坯价格冲击每吨2100元的价位。钢材现货市场价格震荡上涨，但市场成交依然乏力。受洪涝灾害的影响，多地市场资源难以跟进，导致市场库存偏低。另外，唐山地区限产预期不断增强，商家挺价拉涨的意愿加大。不过，需求的清淡也阻碍了价格反弹的空间。 据分析，在建筑钢市场上，价格继续大幅上涨，上海、杭州、京津冀、重庆等地吨价一周上涨20元至180元。在京津冀市场，价格大涨，在期货以及钢坯价格走强的背景下，现货价格水涨船高，成交尚可，受唐山地区限产消息再起、市场库存偏低的影响，商家惜售情绪强化，下一步钢价还会继续偏强运行。 在板材市场上，价格也是继续上涨。热轧板卷价格震荡上行，上海、广州、京津冀等地吨价一周上涨20元至110元；其中，广州、沈阳、哈尔滨市场涨幅靠前。在不少地区，虽然终端需求不是十分理想，但市场库存偏低，商家心态尚可，价格总体趋强运行。中厚板价格大幅上涨，上海、福州、广州等地吨价一周上涨20元至100元。在一些地区，市场成交不佳抑制了上涨的空间。 铁矿石市场也有趋强的苗头，但需求方采购谨慎限制了矿价上行的空间。据机构的*新报告，在国产矿市场上，河北地区铁精粉价格小幅上涨。总体来看，钢厂的采购依然较为谨慎，市场成交量不大。进口矿价冲高回落，截至7日，普氏62%品位铁矿石指数报收于每吨55.3美元，一周上涨0.65美元。近期，港口矿现货价格虽然随期货价格走高而继续得到拉升，但钢厂的补库意愿低迷，市场交易的活跃度一般。钢厂缺乏超量购矿的动力，开始表现出“压缩原料库存、回归低库存策略”的倾向。 相关机构分析认为，近期国内长江中下游区域出现严重的洪涝灾害，对相关区域钢厂产销及工程施工均形成较大影响，短期内国内钢市依然处于供需双弱的态势。近期，螺纹钢期货持续偏强震荡，成为带动现货钢价坚挺的主要因素。但整体来看，钢价上涨动力不足，市场心态表现谨慎，钢价总体还是以盘整走势为主。详细信息 - 08 2016-07
钢贸商忐忑迈入下半年
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.08 丨 5489“上半年不错，虽然和几年前没法比，但比起前两年强多了，总得来说多赚了‘三五斗’。”6日，济南荣信达经贸有限公司的总经理曹龙在其办公室对经济导报记者说。 据导报记者了解，今年上半年钢铁市场经历过山车似的行情，价格在春节后出现暴涨，持续上涨两个月，涨幅超过1000元/吨，随后又出现断崖式下跌，5月份跌幅几乎超过1000元/吨，再回前期低点。 对于钢贸商来说，博弈市场涨跌是其经营重要方针之一，部分钢贸商去年低价囤积资源，尤其是借助钢企冬储政策大量备货的贸易商，吨钢利润超过1000元，也有部分贸易商精准判断市场，吨钢利润也达到了近千元。 “上半年结束了，期待下半年市场有更好的表现。”曹龙说。 接受导报记者采访的业内人士表示，下半年市场将在多种因素的影响下走出“先跌后涨，再跌再涨”的“W型”走势。 上半年利润顶去年全年 “这半年，我整个人就像坐上了过山车，随着钢价上上下下，我的心情也是起起伏伏。”曹龙说，今年上半年可以说是赚嗨了。 今年3月份的暴涨行情，让曹龙有些始料未及。“做了十几年的钢铁生意，我只经历过两次如此的暴涨，一次在2008年，一次就是现在。”曹龙说，“这种上涨太不正常了，一天就调价2-3次，每次都是每吨上调100多块。”正是这种疯涨，让曹龙赚得盆满钵满。 正如曹龙所说，进入今年3月份以来，钢价就像开了“外挂”一样呼呼上涨。建筑钢材指数显示，3月1日，该指数是2080元/吨，一周后，这一指数就达到了2560元/吨；4月下旬以后，指数更是连续几次突破“3000元”大关，直至冲上3090元/吨的高位，创下18个月以来的新高。 去年低价囤积资源，尤其是借助钢企冬储政策大量备货的曹龙，吨钢利润超过1000元。“去年囤了大概100多吨，虽然数量不是很大，但零售市场的涨价幅度高。总体算下来今年上半年的收益比去年全年都高。”曹龙说。 “我的操作相对保守了一些，但多少还是比去年强。”济南锦秋湖公司负责人高华培说。据导报记者了解，今年春节前夕由于担心年后市场行情不好，他没敢存货。不过春节后随着市场的好转，他也开始积极入场采购，吨钢利润也达几百元。 幸福来得突然，走得也快。进入5月，钢材价格一路下跌，跌幅超过30%。 不过就在这波下跌行情中，曹龙和高华培也在期货市场上小赚了一笔。 “在下跌的时候，适逢进入传统淡季,市场需求较小，容易让做空机构抓住机会，钢铁价格会再度向下。”基于此判断，曹龙持续做空，“虽然投入的资金并不是很大，但效果还是不错的，赚了点钱。” 下半年走势或呈“W型” 虽然上半年收入不菲，但对于下半年的走势，曹龙有些看不清楚，不敢随便操作。 “房地产市场的回暖，能连带钢材市场复苏。但实际上这种带动到底有多大，不好预测。”曹龙说，“担心价格会站不稳，有钢企说可能在七八月份价格会下来。就像2008年前后，钢价每吨涨到五六千元，谁知突遭滑铁卢。这就像买股票，谁也看不清后市。” 在期货市场尝到甜头的高华培则认为，短期看市场仍旧看好。在他看来，武钢与宝钢重组在即，使得行业“供大于求”格局得到扭转，中线钢铁价格趋于维持高位震荡，企业盈利前景向好。“而且有资料显示，港口库存创历史纪录新低，市场上库存量也不高，低库存量支持商持续‘做多’，也支持钢企继续拉价。” 更为重要的是，钢铁生产企业已经联合提价。在现时库存降至低位的前提下，北方钢铁企业已经率先联合提价。北方7家企业的现货钢坯价格已经提升了50元/吨；而华中、华东地区近10家企业也跃跃欲试，酝酿跟随提价。 有分析师接受导报记者采访时表示，今年上半年，在国内钢市“去杠杆，去产能，去库存，低开工，低成本，低检修，高盈利，高资金，稳增长”的“三去三低，两高一稳”的行情下，钢价整体呈现回暖行情。“不过随着年中钢价下跌、钢企盈利收缩和银行资金紧缩以及钢铁行业淡季的背景下，7月钢价依旧存在下跌行情。而8月唐山世园会的限产，以及杭州G20的限产，同时伴随着钢市‘金九银十’旺季的来临，后期钢价涨势十分可期。因此预计下半年钢价整体呈现‘先跌后涨，再跌再涨’的‘W型’走势。” 针对通过期货市场进行操作的钢贸商，分析师认为，期货受宏观经济、资本变化、国内外消息等影响较大，近期期货价格的剧烈波动在一定程度上影响了套保效果，也影响了现货市场走势。总而言之，市场仍要靠需求评定，其他因素均为辅助，否则市场将失去方向，乱上加乱。 “当任何调控手段不起作用时，市场会出现报价混乱、监管欠缺等问题，诱发各种不稳定情绪，也不排除借机恶意抬涨和变相提价行为的出现。不管市场行情如何演绎，终归要回归正规、回归理性，钢铁行情仍取决于供需，谨慎而行方为上上之选。”分析师说。详细信息 - 08 2016-07
发改委主任徐绍史：确保2016年去产能任务完成
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.08 丨 5331三问钢煤去产能：进展如何？困难何在？能否完成？ 去产能特别是化解钢铁煤炭行业过剩产能，是今年推进供给侧结构性改革的一项重要任务。如今，半年时间已过，钢煤去产能取得了哪些进展？遇到了哪些困难？今年确定的目标能否完成？ 面对各方关注，国家发展改革委主任徐绍史7日在钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展全国电视电话会议上给出了明确答案：各方要积极行动，攻坚克难，确保2016年去产能目标任务顺利完成。 进展如何——任务已分解，资金已到位 记者从会上了解到，国务院两个相关文件印发以来，国务院批准成立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议，明确了工作机制。各地区、各有关部门和单位经过不懈努力，去产能工作取得了积极进展。 目前，国务院确定的目标任务已分解到各地和中央企业。部际联席会议有关成员单位与地方政府、国务院国资委与中央企业分别签订了目标责任书，相关部门制定了奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个配套文件，2016年中央基础奖补资金已经预拨到各地。 此外，相关部门组织开展了淘汰落后产能、违法违规建设项目清理和专项执法行动，持续开展减量化生产措施落实情况督查。各省区市积极行动，加紧研究完善地方配套政策，一些地区启动了一批去产能项目，迈出了实质性步伐。 困难何在——下行压力大，决心有动摇 相关部门负责人在会上表示，按照前3年集中攻关的要求，钢煤去产能任务应在3年内大头落地。从目前进度安排看，2016年压减粗钢产能4500万吨左右，退出煤炭产能2.5亿吨以上。 现实问题是，一些地区当前经济下行压力依然较大，地方财政收入和就业形势也较为困难，如何顺利地推进去产能，同时又妥善安置职工、处置好企业债务，需要做大量艰苦细致的工作。特别是随着工作进展和市场变化，一些减产、停产的企业有意复产，有些地方去产能决心出现了动摇，对此需要保持清醒认识和战略定力。 “今年余下时间不到半年，按时完成全年任务，直接关系总体目标能不能顺利实现，今后工作安排要更加紧凑，措施要确保落实到位。”徐绍史说。 能否完成——签下军令状，欠账必追责 会议明确提出，签订的目标责任书就是军令状，年底要盘点交账。因此，要认真落实“各省级人民政府对本地区化解过剩产能负总责”的要求，没有完成的将被严肃追责。 会议还要求，各省区市务必要在7月15日前，将化解过剩产能任务目标责任全部分解到市县和企业。要把2016年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点，不得出现漏洞和死角。要在7月底前全部编制完成每个退出产能项目及其任务量的具体时间进度表。 钢铁煤炭行业化解过剩产能，涉及职工切身利益，需要配套的资金量很大，需要处置的企业债务规模也很大，这些是化解过剩产能过程中确保社会大局稳定的关键点。对此，会议提出，各地要更加注重发展新经济，培育新动能，积极开展好钢城、煤城的“双创”工作，为资金筹措、职工安置、债务处置提供强有力的支持。 会议再次重申：各地不得以任何名义任何方式备案新增产能的钢铁项目，所有备案钢铁项目必须落实产能置换指标，并向社会公告。原则上3年内停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。继续抓好煤炭减量化生产措施的落实，严格按照重新确定的产能生产。 去产能的过程，正是产业转型升级、优化布局的好时机。相关部门负责人表示，要进一步加大市场化兼并重组的政策支持力度，鼓励优势企业开展上下游兼并重组，支持龙头企业做优做强。国有钢铁煤炭企业要把去产能与深化国企改革、转变体制机制紧密结合起来，加快建立健全现代企业制度，提升市场竞争力。详细信息 - 07 2016-07
河北煤钢行业加快去产能
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.07 丨 54197月6日，《河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）和《河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见问题整改措施清单》正式对外公布。 2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察试点。河北省是中央环保督察组督察的首个省份。 5月3日，中央环境保护督察组向河北省反馈了督察意见，河北省委、省政府高度重视，成立督察整改工作领导小组，迅速组织对中央环境保护督察组提出的问题进行梳理，坚持问题导向和目标导向，研究制定了《河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，明确了工作目标和整改措施。 “作为大气污染*严重的省份，河北的整改方案很积极，目标明确，措施细化。这为接下来其他将被督察的省份提供了一个可借鉴的样本。”中科院科技战略咨询研究院副院长王毅对记者分析，但包括河北在内的地区需要充分考虑环境保护的经济社会成本。 根据《环境保护督察方案（试行）》，中央环保督察组每两年要对全国所有省（区、市）督察一遍。环保部环保督察办公室主任刘长根曾透露，今年将完成对15个左右省份的环保督察。 7月6日，经党中央、国务院批准，第一批8个中央环境保护督察组分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察，将于近日陆续开展督察进驻工作。 力争退出空气质量后10位 《整改方案》提出了到2017年和2020年的两个阶段性目标。 到2017年，全省PM2.5平均浓度下降到67微克/立方米左右，其中保定、廊坊市分别下降到77微克/立方米和65微克/立方米左右；重要江河湖泊水功能区水质达标率达60%，各市城市建成区黑臭水体控制在30%以内，各市城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例100%。 统计资料显示，河北省PM2.5年均浓度为77微克/立方米，比2013年下降28.7%，这意味着河北已经提前两年实现国家要求河北省2017年比2013年下降25%的目标。 “虽然河北提前完成了2017年PM2.5治理的预定目标，但由于河北的污染基础比较大，河北仍需再加码加力。”中国环科院副院长柴发合对记者分析，《整改方案》提的2017年的治霾新目标更加积极，意味着比2013年下降38%，幅度很大。 环保部一位官员对记者介绍，为了确保2017年北京达到PM2.5年均浓度60微克/立方米的目标，今年对河北又提出了更高的要求。 《整改方案》提出，到2020年，河北要实现“两个确保、两个下降、两个提升”。 所谓“两个确保”，即确保空气质量明显改善，2020年PM2.5平均浓度比2015年下降25％，污染严重城市力争退出全国空气质量后10位；确保化解过剩产能取得决定性进展，完成“6643”目标任务。 对此，柴发合对记者分析，污染严重城市长期位居全国的*后10位，这对河北带来很大压力，但要在未来五年摘帽并不容易，在防治目前治霾成果反弹的同时，还需要采取更加有力措施。 《整改方案》特别强调了治霾的资金保障，通过与国际金融组织合作，争取亚洲开发银行、世界银行集团和德国复兴银行大气污染防治贷款。贷款资金结汇后进入预算，其中10.5亿元人民币进入省级预算，27.5亿元人民币进入市级预算。 “这对全国其他空气质量排在后20位的城市而言，也是一个警醒。”柴发合分析称。 所谓“两个下降”，即主要污染物排放总量下降，超额完成国家下达的任务；煤炭消费比重大幅下降，能源消费结构明显改善，电力、天然气和太阳能、风能等优质能源占比达到50％。 一位不具名的能源专家对记者解释，《整改方案》所提的“电力、天然气和太阳能、风能等优质能源占比达到50％”，将一次能源与电力这种二次能源混在一起，不利于明确能源结构改善的目标。 所谓“两个提升”，即水环境质量持续提升，到2020年，全省水功能区水质达标率提高到75％以上，地下水超采区基本实现采补平衡；绿化水平稳步提升，新增造林面积2100万亩，森林覆盖率达到35％。 开展钢铁、煤炭环保调查 《整改方案》提出，河北对中央环境保护督察组督察反馈意见归纳整理出的47个问题，拒绝理由，主动认领，实施清单制，坚决整改到位；对经研究确定的283项整改措施，定期督导，挂账督办。 在完成问题整改的同时，河北也制定了8大类31个方面强化措施。 为此，河北省提出，将加快钢铁、煤炭去产能。2016年第一批安排压减炼铁产能1077万吨、炼钢产能820万吨；压减煤炭产能1309万吨，退出煤矿50处。 根据《整改方案》，河北将严控高耗能、高排放新增产能。各地各部门和各机构不得以任何名义为新增钢铁产能项目办理土地、环评、信贷等相关手续。开展水泥、平板玻璃行业项目核查，对新发现的落后产能列入2016年淘汰计划予以淘汰，对存在瞒报产能或违规新建设的由当地政府提出处理意见，于2016年12月底前处理到位。 对新发现的违规建设钢铁项目或封停设备复产所在地县（市、区）委书记、县（市、区）长先免职，再调查处理，对相关领导和责任人员追究责任，坚决杜绝违规问题的再次发生。 在去产能的相关环保执法上，《整改方案》提出，2016年7月底前完成钢铁、煤炭行业环境保护现状全面调查，切实查清企业落实环评审批验收、排污许可、清洁生产等规定和主体工艺装备的环保治理设施建设和运行、污染物达标排放及在线监测系统的建设和运行等情况。 在能源结构优化上，河北将全面推进煤炭清洁高效利用，2016年全省压减燃煤500万吨，到2017年超额完成压减4000万吨燃煤目标；着力提升燃油品质，全省范围内“一区三路”（城市建成区、高速公路、国道、省道）加油站（点），一律禁止销售普通柴油；加强煤炭、成品油产销单位管理，开展煤炭、成品油市场专项整治。 “在改善河北能源结构的过程中，张家口将起到很大作用。它的可再生能源资源占整个京津冀地区的一半以上，但弃风现象比较严重。”保尔森基金会北京办公室主任莫争春对记者分析。 莫争春建议，河北需要借助张家口去年称为*可再生能源示范区的机会，将弃电率降到3%以下。 《整改方案》特别强调，河北将全面清理违规建设项目。对2015年环境保护大检查中查出的13784个违规建设项目，依法依规分类处理，确保2016年底前所有违规建设项目“清零”。同时，组织开展涉水建设项目“回头看”和集中式饮用水水源保护区违规项目专项整治行动。 在体制改革上，河北表示将学习借鉴中央环境保护督察模式，建立省级环境保护督察制度，到2017年底前完成对各市环境保护督察任务。加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。详细信息 - 07 2016-07
中钢协：后期铁矿石价格将呈小幅波动走势
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2016.07.07 丨 52976月份，钢价呈先升后降、窄幅波动走势，铁矿石价格则由降转升。受钢铁产量下降影响，铁矿石需求不旺，铁矿石港口库存依然高企，市场供大于求矛盾未有改观。在进入盛夏后，钢铁消费更为疲软，后期铁矿石价格将呈小幅波动走势。 一、中国铁矿石价格指数由降转升 据钢铁协会监测，6月末，中国铁矿石价格指数（CIOPI）为198.77点，环比上升13.02点，升幅为7.01%，环比由降转升。其中：国产铁矿石价格指数为188.90点，环比下降1.01点，降幅为0.53%，较上月收窄6.27个百分点；进口铁矿石价格指数为200.63点，环比由降转升，上升15.66点，升幅为8.47%。从全月情况看，中国铁矿石价格指数（CIOPI）整体水平低于上月。6月平均值为189.99点，比上月平均值下降10.23点，降幅为5.11%，较上月收窄2.13个百分点。其中：国产铁矿石价格指数平均值为188.08点，环比下降9.78点，降幅为4.94%，环比由升转降；进口铁矿石价格指数平均值为190.36点，环比下降10.30点，降幅为5.13%，较上月收窄3.57个百分点。 二、国产矿价格相对平稳，进口矿价格波动上行 6月末，国产铁精矿含税价格为486.06元/吨，环比下降2.61元/吨，降幅为0.53%；进口粉矿到岸价格为54.19美元/吨，环比上升4.23美元/吨，升幅为8.47%，环比由降转升。 从全月情况看，国产铁精矿及进口粉矿价格保持平稳，整体水平均低于上月。国产铁精矿全月平均含税价格为483.95元/吨，比上月平均价下降25.17元/吨，降幅为4.94%。其中：6月1日至6日，由487.61元/吨小幅下跌至482.19元/吨；6月6日至24日，价格小幅波动；6月24日至月底，由482.05元/吨小幅上涨至486.06元/吨。 进口粉矿全月平均到岸价格为51.42美元/吨，比上月平均价下降2.78美元/吨，降幅为5.13%。其中：6月1日至6日，由49.18美元/吨小幅上涨至51.03美元/吨；6月6日至24日，价格小幅波动；6月24日至月底，由51.54元/吨上涨至54.19美元/吨。 三、后期铁矿石价格走势分析 随着钢材市场价格回落，钢铁产量将有所减少，目前铁矿石港口库存仍然处于高位。尽管在6月底，受英国退欧和宝武重组等消息影响，期货市场带动现货价格有所上涨，但从总体上看，需求形势没有明显改观，后期铁矿石价格难以大幅提高。 1、钢价波动下行，钢铁生产继续下降 据钢铁协会监测，6月末，CSPI国内钢材综合价格指数为67.83点，比5月末降低2.14点，降幅为3.06%，连续第2个月环比下降；据钢铁协会旬报统计，6月中上旬会员钢铁企业粗钢累计日产量为172.27万吨，比5月份下降2.01%。进入夏季后，由于钢材需求增长乏力，以及在去产能去库存的背景下，钢铁生产难以继续增长，铁矿石需求也难以增加。 2、港口库存依然高企，铁矿石供大于求态势未有改观 据钢铁协会监测，6月末，企业进口铁矿石库存量为4137万吨，环比上升37万吨，升幅为0.90%；全国进口铁矿石港口库存量为10268万吨，环比上升82万吨，同比上升2397万吨；1-5月份，全国生铁产量为2.86亿吨，同比减少822万吨；而同期进口铁矿石4.12亿吨，同比增加3445万吨。铁矿石市场供大于求态势未有改观。 3、钢铁企业盈利水平低，提高效益难度大 据钢铁协会统计，1-5月份，会员钢铁企业盈亏相抵后累计实现利润87.36亿元，实现了扭亏为盈，但销售利润率只有0.83%，降本增效任务依然艰巨。在钢材市场和铁矿石市场都供大于求的情况下，铁矿石价格也难以大幅上涨。详细信息
