- 24 2014-04
国内三大期交所“五一”前齐上调保证金标准
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.24 丨 48184月22日，我国三大期货交易所（上海期货交易所、大连商品交易所以及郑州商品交易所）集中发布了关于“五一”劳动节节日期间的休市公告，并将上调各期货品种的*低交易保证金标准和涨跌停板幅度。今年“五一”节放假时间为5月1日、2日和3日，但之后的5月4日正逢周日，三大期交所均将继续休市，至5月5日重新开市。连续四天的休市已给国内金融市场带来不稳定因素，而由于外盘在期间正常交易，节后国内期货更可能由于跟随其走势而出现较大的价格波动。依照期交所相关规定，上期所、大商所以及郑商所都在此期间出台了风控措施，防止节后开盘价格波幅过大。上期所在4月30日就将取消当晚的连续交易，并将铝期货合约的*低交易保证金比例上调至6%，锌、铅期货合约上调至7%，调幅为1%。上期所同时将铜、黄金、天胶期货合约保证金比例上调至8%、白银期货上调至9%，调幅均为1%。以上期货品种的涨跌幅度限制也都上调1%。旗下其它品种：螺纹钢、热轧卷板、沥青、线材、燃料油期货合约的风控标准仍维持现状。大商所规定，自4月29日结算时起，将豆粕、豆油、棕榈油涨跌停板幅度调整至5%，*低交易保证金标准调整至7%。5月5日恢复交易后，豆粕、豆油、棕榈油、焦煤、焦炭和铁矿石各品种持仓量*大的两个合约未同时出现涨跌停板单边无连续报价的第一个交易日结算时起，上述品种涨跌停板幅度和*低交易保证金标准将分别恢复至4%和5%。郑商所则规定，自4月29日结算时起，强麦、普麦、早籼稻、粳稻、菜籽油、油菜籽、菜籽粕和动力煤等8个品种期货合约*低交易保证金标准将由原比例调整至6%。在恢复交易后，自第一个未出现单边市的交易日结算时起恢复保证金标准至调整前的水平。有期货业人士表示，期货具有高杠杆特点，而连续四天的休市将放大价格风险。为防止客户账户出现大幅亏损甚至爆仓的情况，一般都会建议20%左右轻仓或直接清仓过节，尽可能规避可能出现的市场风险。详细信息 - 24 2014-04
国内钢企“扎堆”押宝新疆 钢价转眼跌回八年前
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.24 丨 4811尽管现在已是春天，但贾新军似乎觉得还未过完寒冬，“马上都5月份了，今年还没开张，往年这个时候都已经开始忙着给工地送货了”。贾新军在新疆华凌钢材市场经销建筑钢材，2014年是他当老板6年来第一次感觉到生意冷清到了极致。4月22日，担心老公急出心病来，贾新军的老婆安慰他说：“这不，马上又要变天了嘛，4月份倒春寒天气多，等熬过这鬼天气，生意就会好转的。”事实上，现在不仅钢材不好卖，而且价格还在持续阴跌，这让贾新军很是煎熬，“价格越跌，钢材就越不好卖，市场都是买涨不买跌。”据金石期货提供的数据显示，目前新疆钢材价格已跌至3100元/吨的低谷，这个价格已接近2006年的*底线3000元/吨，也就是说，钢材价格已跌回8年前水平。新疆钢材价格不仅创下多年新低，而且在全国也是处于低谷，“现在新疆钢材价格在全国也是*低的，按照以前的惯例，新疆钢材价格一直比内地高，因为有差价利润，内地钢材也会运输到新疆来销售，而现在因为新疆钢材价格更低，内地钢材在新疆的经销点也都全部撤离。”金石期货资深分析师刁炎楷表示。据悉，此轮钢材下跌是从2011年开始，新疆钢材价格在2010年下半年达到历史*高，至6500-6800元/吨，此后从2011年开始一路下跌。由于钢材价格一直“跌跌不休”，这也改变了新疆钢材经销商多年来养成的“冬储”习惯。所谓钢材“冬储”即钢材经销商冬天筹集资金囤货，等到来年开春后再销售，赚取价格上涨的差价利润。“往年开春后，因为市场需求旺盛，钢材价格都会上涨，但*近两年不但不涨反而还跌，再不顺应形势改变冬储的销售模式，等待经销商的只有套牢亏本。”新疆华凌钢材市场钢材销售商陈红伟表示。记者从新疆金属材料行业商会了解到，由于部分商户“冬储”销售模式没有改变，再加上钢材价格持续下跌，2013年新疆钢材商贸企业普遍亏损，到2013年年底至2014年年初，新疆钢材商贸企业普遍不再“冬储”。钢铁企业“扎堆”新疆投资而出现这一局面的深层原因，与产能扩张不无关系。2010年新疆钢材价格涨至历史*高时，国内钢铁企业纷纷“嗅”到在新疆投资建厂的机会。“喀什、阿克苏、巴州、奎屯、伊犁……*近几年从南疆到北疆，都有钢铁项目落户，钢铁行业产能迅速扩张，到现在已经出现过剩。”刁炎楷表示。据媒体披露，从2010年到2011年落户新疆开工奠基的钢铁项目就多达五六个。钢铁项目扎堆新疆密集开工，为的是哪般？金石期货提供的数据显示，2010年新疆钢铁产能仅800万吨左右的规模，但因2010年下半年至2011年一些重点工程项目密集开工，致使钢材供不应求，钢材价格“井喷”。一方面，钢材价格上涨刺激钢铁项目投资；另一方面，新疆高于全国的固定资产投资增速，再加上背靠中亚市场，也给予国内来疆投资钢铁项目的企业更多“畅想”空间，纷纷“押宝”新疆。统计数据显示：2009年至2011年新疆固定资产投资增速分别是19.4%、24.4%和37.6%，而同期全国固定资产投资增速平均只有20.2%。据相关网站统计，如果2010年至2011年期间新疆新增钢铁项目全部投产，产能将超过2000万吨。调控钢铁产能过剩 淘汰与重组并行所幸的是，在预测到产能即将出现过剩时，2013年新疆部分钢铁项目悬崖勒马、暂缓建设投产，但即便如此，新疆钢铁行业阶段性、局部性过剩局面也已成定局。否则，若在建和已建钢铁项目全部投产，产能总规模将达到4200万吨以上，远远超出在“十二五”钢铁工业发展规划中将新疆钢铁产能控制在3200万吨的目标。面对钢铁行业出现产能过剩局面，近日自治区人民政府印发了《关于化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》（以下简称《通知》），明确提出要坚决遏制钢铁行业产能盲目扩张。该《通知》还指出，到2015年全疆争取淘汰落后炼铁150万吨、炼钢90万吨产能。目前自治区人民政府对新疆钢铁行业的调控思路是，既淘汰落后也鼓励联合重组，甚至是跨地区联合重组，进一步提高钢铁产业集中度。与此同时，今后新疆维吾尔自治区还将推动钢铁工业产业结构调整升级，加快结构调整和技术进步，鼓励在建筑结构纵向受力钢筋中全面推广应用400兆帕及以上强度高强钢筋。按照自治区人民政府要求：到2015年底前，全疆坚决淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉，碳钢企业吨钢综合能耗及污染物排放达到国家标准。详细信息 - 23 2014-04
国务院会议决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.23 丨 4577国务院总理李克强4月23日主持召开国务院常务会议，确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。 会议认为，让企业拥有投资自主权，是处理好市场与政府关系的必然要求，也是发挥投资关键作用、以结构改革推动结构调整、保持经济稳定增长的重要举措。会议确定，一是进一步缩减投资核准范围，下放核准权限。在去年修订的政府核准投资项目目录基础上，今年再作修订。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案；对现阶段仍需核准的，要明确中央部门和地方的责任。二是改进和规范核准行为，加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，简化手续、在线运行、限时办结。三是改革创新投资管理，减少、整合和规范前置审批及中介服务，尽快发布企业投资核准办法、外商投资核准备案办法。 为加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域，会议决定，按照《政府工作报告》部署，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。会议要求，要完善配套实施细则，推动基础设施和公用事业特许经营等立法，加强对落实情况的督促检查。 会议指出，要按照党的十八大和十八届二中、三中全会精神，继续下好简政放权先手棋，实现放管结合、使两者相辅相成，营造公平竞争环境，规范市场秩序，在加强事中事后监管和完善监管体系中使简政放权顺利推进，这是保持经济运行处在合理区间的重要举措。会议明确，一要继续放宽市场准入。加快推进探索负面清单管理模式和建立权力清单制度。政府应以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域和业务等，对清单以外的，各类主体均可依法平等进入。严禁将审批事项转为有偿中介服务。二要全面清理有关法规和规章制度，坚决废除和纠正妨碍竞争、有违公平的规定和做法。三要加强生产经营等行为监管，强化市场主体责任，坚持依法平等、公开透明，把握好监管的“公平秤”，坚决杜绝监管的随意性。四要建立守信激励和失信惩戒机制。对违背市场竞争原则和侵犯消费者、劳动者合法权益的市场主体建立“黑名单”制度，对失信主体在投融资、土地供应、招投标等方面依法依规予以限制，对严重违法失信主体实行市场禁入。五要改进监管方式，整合执法资源，消除多头和重复执法。今年各地要进一步推进市县综合执法工作。会议要求，各地区、各部门要立足大局，细化措施、狠抓落实，推动建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，让市场的“发动机”更强劲有力，促进经济社会持续健康发展。详细信息 - 23 2014-04
后钢铁时代的唐山
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.23 丨 4869【摘要】伴随着京津冀一体化的脚步，唐山作为京津冀城市群东北副中心的议题也被提出。 在2013年11月之前，唐山人感触*深的就是与数十家钢铁企业比邻而居，高炉吐着白烟，货运卡车进进出出，不时有巨大撞击声从厂区传来。 然而时隔半年，此时的唐山，很多高炉都已没有了动静，拉着铁粉和钢筋的货车也少了很多。昔日货车频繁进出的钢厂大门口，红色的铁粉还散在路面上，车辆已不见踪影。 “早就停产啦。”唐山市开平区半壁店钢厂的门前，两名喝着茶水听着京剧的门卫随手指了指身后早就停产的设备，“你看，这些设备都已经陆续往外卖了。” 在法治周末记者走访的钢铁聚集的唐山开平区、丰润区、丰南区等区县，都不难看到类似的场景。 诸多的信息显示着，唐山的钢铁热度正在减退。 伴随着京津冀一体化的脚步，唐山作为京津冀城市群东北副中心的议题也被提出。唐山市委书记姜德果4月11日提出，要围绕“再造一个新唐山”的目标，推进以曹妃甸为龙头的沿海经济实现大发展，将唐山市建成“京津冀城市群东北部副中心城市”。 面临着一体化的背景和进程，唐山市作为昔日的钢铁大城，如何在消减钢铁产能的情况下定位自己副中心城市的功能，未来如何走向，值得关注。 停减产的基本是民钢 驱车前往唐山市的钢厂密集区，道路颠簸是给人的第一感受。据本地人说，很大一部分原因是因为钢厂运输材料的大货车常年滚压所致。 “政府采取拆除行动之前，好些企业都已经停产了，并且基本都属于中小钢厂。”半壁店钢厂留下看守的门卫对法治周末记者说，“政府这次算是下了决心，但到底结果会怎样，难说。” 2013年11月24日，河北省政府组织开展了化解钢铁产能的“周日行动”，来自唐山、邯郸、承德三个设区市的8家企业的10座高炉、16座转炉被拆除。 唐山众业不锈钢有限公司，也就是原来的半壁店钢厂，这家与改革开放同龄的村办企业也正式关闭。 记者看到，如今，半壁店钢厂门口只剩下空荡的架子，本来喧闹的厂房里，寂静得只能听到门卫喇叭里的京剧声。 当地媒体报道称，这次“周日行动”之前，唐山市共有高炉169座，其中1000立方米以上的70座，400至1000立方米的94座，转炉157座，电炉36座。多集中在丰南、丰润、迁安三地。 记者在采访中了解到，目前这些地区的民营钢厂大多数已经减产或停产，还在生产的多是国营大型钢厂。 “唐山是一座以煤而建，以钢而兴的城市。”现在的唐山人仍然这样描述自己的城市。 这里有丰富的铁矿石储量、体系齐全的钢铁产业和众多成熟的冶炼工人，这些发展钢铁产业的优势，在上世纪90年代之后被当地民营企业加以利用，唐山民营钢铁在2000年之后迅猛增长，并将产能逐渐推高到了亿吨的规模。 唐山一家民营钢厂的老板老李说，在唐山，兴建一座高炉不是难事，只要有资金就能建高炉。但具体有多少家民营钢厂，老李说很难统计。 不过，在这次集中拆除的钢厂名单上，兴业工贸有限公司、众业不锈钢有限公司、申唐不锈钢制品有限公司、鹏程实业有限公司等企业都有着共同特点：民营、规模小、靠近市区、停产半年以上。 “半壁店钢厂去年5月就已经停产了，现在正在卖设备。”而厂子里的五千多名工人，也只能自谋出路。 唐钢也正在酝酿裁员 法治周末记者了解到，还在继续生产的国营钢厂——河北钢铁集团，正在经历着前所未有的寒流。 2008年6月30日，河北钢铁集团有限公司在无数聚光灯下正式挂牌成立。这个由唐钢集团和邯钢集团联合组建而成的大集团，在组建当年就交出了一份钢产量规模居全国第二位、世界第四位的满意答卷。 6年过去了，唐山人还是习惯把河北钢铁集团叫做唐钢，现在的唐钢，依然伫立在唐山市主干道建设路上，但昔日的好光景随着员工工资的减少、人员的外流已经不在了。 尽管没有得到官方的正式消息，但是法治周末记者从多方途径得知，唐钢集团也在酝酿着裁员。 2014年年初，一份退休意向的调查问卷发到了张文军(化名)的手里，这个在唐钢工作了25年的作业组组长第一次感到恐慌。问卷的内容是，女职工到了45岁，男职工到了50岁，三个选择，退休，内退还是不退休。 “这在以前从来没有过，填这样的问卷真让人寒心。”张文军沮丧地说。 这样的气氛并不是刚刚开始蔓延，张文军告诉法治周末记者，从2013年开始，以前的工友走了不少。“去南方的民营钢厂了，在那里月薪能拿到一万元，而守着唐钢，一个月只有三千多元的收入。” 以前也有本地的小钢厂来唐钢挖人，给的工资也很高，偶尔也有工友过去，可是现在本地小钢厂减产的减产，倒闭的倒闭，要想多挣点钱，只能远走他乡。 20年前，谋得一份在唐钢的工作是身为唐山人的一种荣耀，因为进厂不仅意味着稳定的工作，更重要的是不菲的收入。 然而现在，*直观的是，张文军的工资条上少了1500元，他把这归结于生产的钢是大路货卖不上价，在市场竞争中根本比不过优质钢所致。而这只是效益下降的原因之一。 钢铁市场低迷，唐山钢铁产量的缩减，影响的不仅仅是钢铁冶炼企业。上游唐山港口，下游物流企业、轧钢企业等行业均受到重创。 在大连市鲅鱼圈做铁粉运输生意的赵光今年年初就回唐山老家了。“在那儿耗着。常常一个月也装不了一船货。”赵光说，*近他正准备转行，不想再干和钢铁沾边的行业，用他的话说，“几年内看不到希望了。” 计划内与计划外 唐山供电公司一位不愿透露姓名的工作人员告诉法治周末记者，在河北省的11个市中，唐山的用电量占到全省总用电量的一半还要多，而这也主要归功于唐山遍地的钢厂。 唐山因钢而兴，钢铁是唐山的第二张名片。其钢铁产量曾占据全国1/8。现在的唐山依然是中国钢铁的主要产区。但“一钢独大”的弊端已显露无遗。不仅给资源、环境带来很大压力，而且极易受市场波动的影响。 钢铁产业是耗能和污染大户，是造成雾霾的罪魁之一。2013年1到10月的“全国74个重点城市空气质量月报”中，倒数十位的黑榜都少不了唐山，3月、6月、7月还拿下“桂冠”。 “唐山是钢铁大市，但不是钢铁强市。在当前严峻的宏观经济形势下，唐山的钢铁产业进入了一个新的历史拐点，正处在转型期、过渡期和阵痛期。”2013年夏季就任唐山市市长陈学军坦诚面对困难。 实际上，在2012年或更早，唐山市就谋划要从钢铁大市向钢铁强市转变。 唐山2012年政府工作报告在部署当年的工作重点时，就提出要严控钢铁产能总量，加快钢铁产业改造升级和整合重组。 2013年，唐山把启动市区钢铁、焦化、电力等重点污染企业的搬迁改造，作为政府承诺要做的十件实事之一。并强调绝不能再增一吨铁、一吨钢，必须坚决堵住落后增量，切实调优存量，全力做好工业结构调整这篇大文章。 计划内的调整正好遇上计划外的要求。 2013年10月，按照国务院出台的淘汰落后产能规划，国务院提出5年内压缩8000万吨钢铁产能，其中6000万吨落在钢铁第一大省河北，而唐山将承担削减4000万吨的任务。 在同年颁布的《大气污染防治行动计划》中，国务院再次强调了钢铁行业的淘汰落后产能以及产能过剩治理。 全国钢铁产能严重过剩，唐山只是一个缩影。 中国钢业协会*新数据显示，今年3月下旬重点钢企旬末库存量为1542万吨，较上旬末下降161.9万吨，环比下降9.5%。 削减产能，是中国钢铁产业*热门的话题，在全行业多年难见盈利的情况下，吨钢效益不如一瓶矿泉水的现实让这个行业无比尴尬。 据中国钢铁工业协会披露，2013年1月至11月，纳入财务统计的中国钢铁工业协会会员企业实现利润161.8亿元(2012年同期为亏损7.56亿元)，销售收入利润率仅为0.48%，在全部工业行业中处于*低水平。虽然全行业实现扭亏为盈，但钢铁企业的亏损面仍高达27.9%。 内外因驱动之下，唐山的高炉拆除计划来“真格的”了。在2013年岁末，唐山组织了声势浩大的关停行动，拆设备、炸烟囱，强制拆除了一批已经列入淘汰名单的钢铁落后产能。 上述唐山供电公司的工作人员告诉法治周末记者，淘汰名单上的其余企业，也都被执行高电价，企业成本高抬，也先后被迫停产。 寻找新依托 在此之前，唐山部分钢铁企业已因环保不达标而停产。行业内人士向法治周末记者介绍，一个年产300万吨规模的钢厂，环保设备投入需要五六亿元，钢厂缺乏积蓄，银行收紧贷款，环保执法又非常严格，钢厂只能停产。 据数据显示，目前唐山地区钢铁生产企业达到400多家。从全市规模以上工业完成增加值来看，黑色金属冶炼和压延加工业仍是位于第二支柱产业的装备制造业的2.4倍。 “符合标准的450立方米高炉也被炸毁，表明了唐山化解过剩产能、整治大气污染的决心。以往企业被关停没多久又‘死灰复燃’，这次唐山迈出实质性行动，彻底将重新开工的可能性消除。未来，1000立方米以下的高炉以及60吨以下的转炉也将陆续淘汰。” 头发花白的唐山市发改委产业协调处处长卞明江显然不愿多谈目前的状况，在去年年底清理钢厂时媒体集中报道，褒贬不一的评价让他很谨慎。 2014年唐山计划压减炼铁产能413万吨、炼钢产能1082万吨，淘汰水泥产能485万吨。唐山在2014年政府工作报告中强调，这是一项硬指标、硬任务，必须不折不扣地完成。 人员安置，是钢铁产能退出首当其冲需要考虑的问题。按照河北省的任务安排，唐山市5年内要削减钢铁产能4000万吨，估算任务完成后，将有十几万人需要就业安置。 据了解，河北钢铁集团唐钢公司，已经成立了22家非钢产业子公司，涉及LED、物流、信息自动化、液化天然气等众多行业。唐钢给这些被转移职工的条件是，工作环境不变、待遇不变、身份不变。 “在经济社会转型升级的大背景下，钢铁行业的退出，用过去那种‘一纸通知书、一关了之’的老办法肯定行不通，钢铁产能的退出机制应该重点考虑就业、金融、财税等制约因素。”中国冶金规划院院长李新创在接受媒体采访时表示。 但是，即使大量消减了钢铁产能，在一定时期内，钢铁产业也依然是唐山的五大支柱产业之一。重点的钢铁企业还是会得到更好发展。 在唐山市谋划要打造的营业收入“千亿俱乐部”的企业和集群中，就包括了首钢唐山产区、唐钢集团等。 当然，在发展优势钢铁产业的同时，唐山也正在谋求更多发展。 卞明江表示，未来，唐山市的产业调整方向将以4个方面为主：首先是耗钢产业，如钢架构等钢铁深加工，产业链的延伸；其次是装备制造业；第三是石油化工业；第四是战略性新兴产业。 唐山玉田欲做“桥头堡” 虽然上升为国家战略的京津冀一体化推进才刚刚开始，但法治周末记者了解到，在唐山市的总体规划下，其下属地区已经开始了承接北京产业转移的工作。 “桥头堡” “不好意思，久等了。”4月16日下午两时，当法治周末记者在约定地点见到河北省玉田经济开发区主任张义真时，他刚参加完县里的招商发展大会，匆匆赶来。 他向法治周末记者透露，这次大会的内容和目前热议的京津冀一体化有密切关系，“根据唐山市政府要求，我们玉田县这次要起到承接京津产业转移的‘桥头堡’作用”。 从唐山市玉田县城中心乘坐6路公交车一路向北到达后湖地区，就能看到“玉田工业聚集区”的大牌子。张义真告诉法治周末记者，该工业区于2009年开始建设，现已更名为“河北玉田经济开发区”，今后，这个占地28.05平方公里的工业园区将作为玉田承接京津产业转移的重要工业园区。 走进工业区，记者看到园区两旁虽已林立着一些企业，但仍有大面积空旷土地等待建设。张义真介绍，这里现在入驻的20多家企业，基本以唐山本地企业居多，在此轮一体化定位后，这里今后将主要承接京津企业，尤其以北京企业为主。 距离北京117公里，距离天津120公里的玉田县地处京津地区“扇面”的中心腹地，也是唐山市中离北京*近的地区，有京沈高速、102国道等与北京对接的交通路线。张义真笑着说，虽与北京不远，土地出让金却有天壤之别，在北京密云等地，工业用地一亩要在100万元以上，而在玉田仅为10多万元。 这种区位和价格上的优势也使得玉田此前就与一些北京企业有过合作，现在每年能为本地财政带来3000万元税收的北京同仁堂(唐山)营养保健品有限公司，就是2011年落户玉田的。 此外张义真指出，玉田县共67万人口，劳动力资源丰富，设有专门为进驻企业培训所需技术人员的玉田职教中心，“现在进驻的企业中，我们本地培养出的员工已占了大多数”。 双向选择 “一期投资8个亿，占地400多亩。”这是张义真向记者透露玉田工业区*新接到的一个民政部废旧物资加工的项目，“这一项目现已基本谈好，预计6月就可在园区内动工建设。” 张义真告诉记者，玉田县虽属唐山市，但本地并无矿产、钢铁资源，因此多年来产业定位以装备、加工业为主，此轮一体化下园区也结合本地资源重点承接装备制造、新型建材和精细化工等领域的企业，目前已和一些北京企业进行对接洽谈，并给予税收减免等优惠政策吸引入驻。 虽然张义真表示玉田在承接北京产业转移工作中势头良好，但不少民众担心如果园区大量承接北京淘汰的污染企业，只会不断损害当地环境，降低生活质量。 “承接北京产业转移并非是为北京淘汰企业兜底。”张义真强调，玉田承接的企业是符合国家产业政策、有一定产业基础和技术装备水平的，不会承接那些淘汰或重污染企业。 对于有迁移意向的企业，当地政府会先考察，熟知企业业务情况和基础设施，再结合本地自身资源发展与企业洽谈转迁事宜，对于重污染或不宜在本地发展的企业不会轻易承接，“这是一个双向选择的过程”。 不过张义真也直言，北京选择外迁的企业很多都有些污染，因此除了要求企业自身加快产业升级，园区在构建时也已做好防备，建有污水管网、污水处理厂等相关设施。 28.05平方公里的面积再加上已经进驻的企业，园区如何在一体化下承载更多企业的转迁？这一问题也在玉田县的考虑之中。 “我们设有退出机制，只进不出是不可能的。”张义真告诉记者，对一些技术落后的污染企业或不适宜继续发展的“夕阳产业”将实行外推，吸纳更多的优质企业入驻，园区管委会对进驻企业定期考察，他透露，目前园区就在责令首批进驻的焦化厂进行整改，把对环境有污染的水熄焦升级为干熄焦，降低环境污染。 “这次一体化对我们这些中小城市是个机遇。”张义真指出，通过承接京津转移的产业资源，可以创造更多就业机会，加强地方财政，从长远效益看，也是提高城市形象、进一步联接北京的重要举措，要从这次产业转移中挖掘发展机会。详细信息 - 22 2014-04
京津冀构建一体化交通体系
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.22 丨 4677交通的一体化被业界普遍认定为京津冀一体化发展的核心问题，目前北京、天津、河北各方都在着手研究这一问题。国家层面也在结合三省市的实际情况统一编制更长远的交通规划。按照规划，2020年将形成京津冀9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈，9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈。 根据《北京交通发展纲要（2014-2030年）》，北京将着力打造京津冀“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。市交通委规划处负责人介绍，“一环六放射”具体是指围绕北京的大外环路和打通“断头路”建成指向六个方向的高速通道。其中，大外环路总长度达940公里，目前已经建设450公里，剩余的490公里正在建设或在做前期准备。 京津冀高铁线路正在快速发展，未来京津、京石、津唐、津秦、津沧等主要城市间，均能实现一小时左右直达，形成京津冀地区一小时城市圈。在航空与铁路联运的规划方面，天津机场和京津城际将实现互联，石家庄机场和京石高速实现互联。今后还将建设两条客专——京九和廊涿，以联通北京新机场。 今年天津将加快滨石、京台、京秦高速的建设，完善环城高速及绕城公路。此外，天津正在实施唐廊高速一期、塘承高速二期、蓟汕高速等公路建设。这6条高速公路建成后，将实现北京、天津、石家庄每座城市都有三条高速相连。 河北省将重点建设北京大外环高速公路，疏解首都过境交通压力。全长940公里的北京大外环有850公里建在河北，建成后将串起京张、京沈、京沪、京台、大广、京珠等高速公路。河北还将完善津冀港口群“东出西联”运输通道，密切港口与腹地的联系。打通京昆、京台、京秦、密涿、唐廊等省际断头路。详细信息 - 22 2014-04
焦炭价格跌回十年前水平
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.22 丨 4632产能过剩，需求下降焦炭价格与需求同步下滑近几年来，国内焦化行业一直在喊“过冬”，企业经营长时间在盈亏线附近徘徊。当然也有部分企业还过得不错，不过从今年开始，国内焦炭行业的“寒冬”或已真正来临。中国炼焦行业协会名誉会长黄金干在日前召开的一次行业会议上表示，目前二级冶金焦*低价格已经跌到了800—900元/吨，重新回到了十年前的水平。价格大幅下行的同时，焦炭产量也在急剧下降。国家统计局公布的*新数据显示，今年第一季度，全国焦炭产量累计达11433万吨，同比下降0.4%。其中，3月份焦炭产量为3832万吨，同比骤降5.3%。黄金干认为，3月份我国焦炭产量出现较大幅度波动，主要是焦化企业限产、减产引发的。“除了受金融危机影响，2008—2009年出现全行业减产之外，国内焦化行业一直都处于增产状态。”鉴于此，他认为，焦化行业已迎来了2008年金融危机以来的第二个需求拐点。在黄金干看来，虽然焦化行业已出现全行业限产、减产，但对化解行业产能过剩作用有限。据介绍，截至目前，我国焦炭产能已经超过6亿吨，而去年实际产量只有4.76亿吨。事实上，目前国内焦化行业产能仍在加速向资源丰富的西部地区转移或扩张。黄金干透露，目前西部地区在建的焦炭产能仍有上千万吨，预计今年还有2000多万吨的产能投产。今年以来，宁夏、甘肃、新疆、内蒙古等7省区焦炭产量已进入高速增长周期，1—2月份增产幅度达到25.23%。与此同时，焦炭需求下滑却是不争的事实。期货日报记者了解到，由于技术水平不断提高，近年来钢厂高炉入炉焦比在持续下降。据介绍，2013年钢厂炼钢入炉焦比只有362公斤，其中宝钢、武钢、鞍钢的入炉焦比已降至300公斤以下。一方面是产能过剩问题突出，一方面是下游需求下降。黄金干认为，今年焦化行业的运行压力会非常大，上游铁矿石、煤炭价格不稳定，下游钢价难控，受两头挤压的焦化企业将很难扛下去。他进一步分析称，在煤炭价格大幅下行的背景下，虽然2013年我国焦化行业实现利润70多亿元，利润率达到1.34%，但从今年开始，焦化行业的利润已出现下滑势头，特别是2月底以来利润更是大幅下行。他预计，3月份焦化企业亏损面将再次突破40%。黄金干直言，目前焦化行业已到了一个非常关键的时期，此前一些硬撑的企业，特别是没有特殊优势的企业，现在已经很难再撑下去了。不过，他也表示，目前仍有一半的企业在盈利，虽然利润水平不高，但还能过得去。因此，一些具有优势的企业仍会获得新的发展空间。业内普遍看好焦化副产品记者了解到，目前焦化行业还能够维持盈利的企业，基本都是依靠焦化副产品，如煤焦油、粗苯和焦炉煤气等。不过，作为焦化企业目前主要盈利来源的煤焦油和粗苯，价格已开始出现下滑，其中粗苯价格已经由之前的每吨7000多元，下降至现在的每吨6000多元。黄金干称，合理利用焦炉煤气目前已经成为焦化企业扭亏增盈的重要途径。以焦炭主产地山西为例，由于焦炉煤气变得值钱，当地大部分焦化企业都实现了盈利，日子过得比较滋润。在焦炭主业陷入不赚钱怪圈后，焦化副产品受到业内的青睐。记者了解到，目前焦化行业已由前几年的单纯追求规模扩张，转向延伸产业链发展，真正实现煤炭资源“吃干榨净”。其中，化工产品深加工已成为行业发展的一道亮丽“风景线”。虽然业内普遍看好焦化深加工行业，但在部分行业人士看来，深加工并非是“香饽饽”。“没有技术门槛的行业，市场会把它做到不赚钱为止。”上海宝钢化工有限公司销售部长汪征宇毫不讳言地称。他认为，目前焦化产业链有一个无法回避的问题：焦化副产品行业也同样面临产能过剩。以煤焦油为例，目前产能已经达到了2200万吨，今年还有400万吨投产，而实际需求量只有1800万吨左右，市场竞争已进入白热化状态。在汪征宇看来，在焦炭行业不赚钱的时候，焦化企业盲目转型并不是明智之举，“本行做不好，不熟悉的行业更不容易做好”。黄金干也明确表示，煤焦化虽然还有比较强的市场竞争力，但并不是所有的企业一上项目就能赚钱。有些企业可能一投产就是亏损，已建完未投产的企业，又将面临银行停贷风险。因此，对一些焦化厂来说，发展焦化副产品面临的形势也非常严峻。事实上，环保因素也将影响焦化副产品行业的发展。据悉，今年4月1日实施的《焦化行业准入条件》已将焦炉煤气制甲醇、煤焦油加工、苯精制生产企业纳入管理范围。行业“寒冬”中降本增效是正途在汪征宇看来，焦化深加工行业就像一座“围城”，城外的人想进来，城里的人想出去。以煤焦油为例，市场前景并没有想象得那般美好。汪征宇称，目前独立焦油加工企业可能会面临倒闭的风险，而一些与钢铁联合一体的企业撑的时间会长一些，“但没有竞争力的话，也很难生存下去”。黄金干认为，在焦化行业深度调整的过程中，市场正在萎缩，不可能所有的企业都能生存下去。因此，焦化企业必须有清醒的认识，并积极采取措施应对。具体来说，一方面焦化企业要深化内部改革，激活内部管理生机，创新转型；另一方面，焦化企业要不断降低采购成本，高效率利用资源，真正实现降本增效。“目前煤炭价格是下降的，要利用好这一点，企业应充分发挥规模优势。”黄金干称。在降低成本方面，燃化专业高级工程师常红兵认为，焦化企业可以通过优化配煤来降低成本，“在焦炭生产成本中煤炭采购占到80%，通过优化配煤能够将成本降低10—30元/吨”。在黄金干看来，在行业“寒冬”中，焦化企业除了要深挖内潜、降本增效外，资金链管理也显得尤为重要。他认为，在市场、资金、环保、成本、效益五大因素中，资金对于目前的焦化企业来说*为重要，“企业会不会关门取决于流动资金的变化，因此企业资金链千万不能断裂”。详细信息 - 22 2014-04
看淡建筑钢材 龙头企业下调钢价
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.22 丨 4855建筑钢厂龙头沙钢和永钢今天（21日）出台了4月下旬钢价。本旬价格较上旬价格有所下调，幅度为1.4%左右。具体调整情况为：沙钢，4月21日螺纹钢HRB400三种规格10mm、12mm、14mm报价分别为3470元、3430元和3390。而4月中旬，上述三个规格的报价分别为3520元、3480元和3440元，即每吨均下降50元。永钢上述三个规模产品4月旬报价和沙钢一样，今天（21日）报出的下旬价格与永钢相同。作为建筑钢厂龙头企业，沙钢和永钢双双降阶，意味着看淡建筑钢材。而在上周，国内板材企业鞍钢、首钢出台了5月份价格政策出台，总体以平盘为主。分析师认为，3月至5月是钢材旺季，*近钢价疲软，反映出钢厂对3月中旬以来的这轮钢价反弹走势并不乐观，仍以保证合同订单为主。我的钢铁数据显示，21日国内钢材指数（Myspic）综合指数报125.09点，较上一交易日下跌0.29%。我的钢铁分析师朱喜安认为，期螺表现仍不给力，故今日钢材现货市场延续上周跌势，各主要品种出现不同程度的走低。钢市在3月底至4月初经历一波上涨态势后，近期再次回调进入震荡盘整期，预计在没有明显利好消息刺激下，短期钢价将维持震荡趋弱走势。钢价反弹乏力，但钢铁减产依旧困难。据中钢协统计，4月上旬重点企业粗钢日产量174.73万吨，旬环比增长4.69%；预估全国粗钢日产量215.15万吨，旬环比增长3.78%。3月份全国粗钢年化产量已经高达8.27亿吨，而且是在钢厂经营困难，部分钢厂检修、减产增多的情况下实现，行业去产能进程依然相当艰难。据中钢协数据，4月上旬末重点企业钢材库存为1513.9万吨，较上一旬末下降了28.1万吨，环比下降1.82%，连续两旬出现明显下降，钢厂去库存已取得初步成效。一分析师认为，前期钢价反弹引起钢厂复产加快，终端需求在阶段性复苏后再度转入观望，短期市场处于供强需弱局面。加之宏观政策层面以落实前期措施为主，继续出台进一步宽松政策的预期减弱，短期国内钢价或面临进一步向下调整的压力。作为原材料，铁矿石价格上周持平。*近，澳大利亚第三大矿山FMG集团对5月份发货的铁矿石将继续进一步实行折扣价。其中，56.4%品位超特粉对5月份发货的已签订合同客户折扣7.5%，4月份为6.5%。58.3%品位混合粉5月份发货折扣4.5%，4月份折扣为3.5%。我的钢铁分析师朱喜安认为，除了FMG外，一季度力拓、必和必拓产量也继续增长，澳大利亚铁矿石资源量增长较多，将成为压制后期市场价格的主要原因。由于成本降幅大于钢价，*近中小钢厂普遍盈利。详细信息 - 21 2014-04
国开行拟设城镇化专项基金 将发千亿棚改贷款
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.21 丨 4736记者从20日闭幕的2014中国城镇化高层国际论坛获悉，国家开发银行将在4月底前发放棚改项目贷款1000亿元。同时，国开行将加快住宅金融事业部组建，依托国家信用发展住宅金融专项债券，并拟设立城镇化发展专项基金。 国家开发银行行长郑之杰在上述论坛上表示，当前城镇化资金保障方面还存在问题，主要表现在资金缺口巨大，需专项资金支持，需要政策性资金发挥引领作用。“当前国开行正按照国务院要求，加强棚改项目开发评审和贷款发放，力争在4月底以前发放相关贷款1000亿元。” 此前召开的国务院常务会议明确，由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券。郑之杰介绍，将加强住宅金融事业部组建，为棚改等保障性安居工程业务的专业化管理和长期可持续发展提供机构保证。 据介绍，国开行将为新型城镇化完善及设立三类专项资金：一是以棚改专项贷款、过桥贷款等政策性工具，确保每年发放贷款60%以上投入新型城镇化建设；二是依托国家信用以市场化方式发行住宅金融专项债券；三是由国开行总行或子公司国开金融设立城镇化发展专项基金，通过投贷结合，引导商业银行、保险、社保等社会资金参与城镇化建设。 国家开发银行研究院副院长黄剑辉认为，组建专门住宅金融机构是发达市场经济体服务住房保障的普遍做法，有利解决住房保障资金来源，有助于商业银行稳定商品住宅开发贷款供应。同时，建议加快公积金改革，使之作为稳定的保障性住宅债券资金来源，以取之于民用之于民。(新华网)详细信息 - 21 2014-04
李克强策马中国能源结构调整
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.04.21 丨 4561开工一批重大项目：适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设；有序开工合理的水电项目；加强风能、太阳 能发电基地和配套电力送出工程建设；开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道 推进能源体制改革：放开竞争性业务，鼓励各类投资主体有序进入能源开发领域公平竞争；推进清费立税，深化煤炭 资源税改革；加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易 4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大项目。 李克强说，能源是现代化的基础和动力。当今世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化，能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。要全面落实党中央、国务院各项决策部署，坚持发展第一要务，以科学发展为主题，立足当前、深谋远虑、积极有为，针对我国人均资源水平低、能源结构不合理的基本国情和“软肋”，推动能源生产和消费方式变革，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，实施向雾霾等污染宣战、加强生态环保的节能减排措施，促进改善大气质量，走出一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路，为经济稳定增长提供支撑。 李克强说，我国作为发展中大国，随着“新四化”深入推进和人民生活改善，未来一个时期能源需求还会增长。要立足国内，着力增强能源供应能力，加大陆上、海洋油气勘探开发力度，创新体制机制，促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源开发，加强国际合作，提高优质能源保障水平，在开放格局中维护能源安全，掌握发展的主动权。大力实施节约优先战略，从生产和消费两方面着手，加快推进重点领域和单位节能工程，推广节能发电调度办法，提高能源利用效率，以较少的能源消耗促进经济社会较快发展。 李克强强调，当前要开工一批重大项目。这既是稳增长、提高能源保障能力的重要举措，更是调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。要在采用国际*高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。在做好生态保护和移民安置的基础上，有序开工合理的水电项目。加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，优化资源配置，促进降耗增效。积极推进电动车等清洁能源汽车产业化，加快高效清洁燃煤机组的核准进度，对达不到节能减排标准的现役机组坚决实施升级改造，促进煤炭集中高效利用代替粗放使用，保护大气环境。 李克强指出，调整能源结构，关键要推进能源体制改革。要放开竞争性业务，鼓励各类投资主体有序进入能源开发领域公平竞争。积极推进清费立税，深化煤炭资源税改革。加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，提供更加经济、优质的电力保障，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。我们的能源装备有基础、有条件、性价比好，要积极创造体制条件，着力完善相关专业服务，努力形成各方合力，推动先进能源技术装备“走出去”。(上海证券报)详细信息
