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铁矿石价格走低导致大股东不忍践约 河北钢铁进退维谷
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.24 丨 4838日前，河北钢铁发布关于公司及相关主体承诺履行情况的公告，大股东河北钢铁集团“在2012年12月31日之前将权属清晰、有利于提升上市公司盈利能力的铁矿石业务资产注入河北钢铁”的承诺，至今仍处于搁浅状态。 未履行理由千篇一律 2011年11月10日，河北钢铁集团承诺，为了减少关联交易，提高河北钢铁的铁矿石自给率，完善上游产业链，进一步增强盈利能力和持续经营能力，河北钢铁集团决定将其拥有的铁矿石业务资产通过合法程序，以公平合理的市场价格注入河北钢铁。 河北钢铁集团表示，将积极为铁矿石业务资产注入创造有利条件，力争在2012年12月31日之前将权属清晰、有利于提升上市公司盈利能力的铁矿石业务资产注入河北钢铁，主要包括司家营铁矿、黑山铁矿、石人沟铁矿等，预计资源储量不低于10亿吨、铁精粉产能不低于700万吨/年。随着条件成熟，不断注入，直至集团铁矿石业务资产全部注入河北钢铁。 然而，两年多时间过去了，河北钢铁集团至今未能履行当年的承诺，给出的解释是，自河北钢铁2011年公开增发完成后，河北钢铁集团即组织矿业公司并聘请中介机构对首批拟注入的铁矿石业务资产进行全面清理，积极推动拟注入铁矿石业务资产的储量核实、采矿权证扩界换证、资产权属完善等基础性工作，并取得了一定进展。但是由于资本市场持续低迷，河北钢铁股价长期低于每股净资产，铁矿石价格不断走低导致矿业资产盈利能力下降，目前若注入会影响上市公司的盈利能力。 另外，河北钢铁表示，此次拟注入的铁矿石业务资产规模较大、范围较广、形成历史时间较长，采矿权证扩界换证工作、储量核实、资产权属完善等工作涉及大量的基础工作和政府审批程序。因此，河北钢铁集团未能实现当年的承诺。 值得一提的是，记者发现，早在2012年12月28日，河北钢铁在解释未能于2012年12月31日之前完成承诺的理由与上述内容完全一致。有业内人士表示，河北钢铁或是经营业绩不理想，导致承诺没能有实质性进展。数据显示，公司2013年前三季度实现归属于上市公司股东的净利润为1.16亿元，同比减少68.17%。 铁矿石自给率严重不足 分析师在接受《证券日报》采访时表示，河北钢铁自有矿山铁矿石供应量较小，铁矿石自给率较低。2012年公司共消耗铁矿石4632万吨，集团自有矿山供应465万吨。 “河北钢铁的铁矿石自给率严重不足，几乎80%需要外购，现在国外寻矿的环境复杂，前期准备和开采过程有很多不确定性。矿石的价值远不如前几年，能为投资者和开采者带来巨额利润。进口矿价格下降，国产矿价格也随之下降，但国产矿成本较高，比拼的结果是国产矿抗跌能力弱于进口矿。跌至成本线，再继续下跌，国产矿就要亏损或关门，而进口矿仍有盈利空间，只是赚的少了而已。”分析师表示。 对于注资，有业内人士表示，公司注入好的资产是为了抬高股价。现在企业为了融资，做大做强，整体上市是一个目标。盈利能力更好的资产将大大增厚公司的业绩，从而大幅度刺激股价上涨，一般来说是利好消息。大股东之所以在股改时承诺注入资产，是为了获得投资者对公司未来发展的信心，也是出于对提升上市平台竞争力和成长性的考虑。 分析师表示，承诺能否兑现与资金到位与否以及国内的相关资产考核监督规定有关。上市公司发展的空间主要来自于存量资产业绩提升和新的增量资产的注入。原则上注入的资产质量较高，盈利能力较强，但也要通过相应的法律法规和股东大会表决才能通过，否则肯定会被搁浅。详细信息 - 23 2014-02
周小川：对影子银行实行有效监管 谨慎应对
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.23 丨 4836二十国集团财长和央行行长会在悉尼举行 2月22日至23日，二十国集团(G20)财长和央行[微博]行长会议在澳大利亚悉尼举行。会议主要讨论了当前全球经济形势、长期投资、全面增长战略、国际货币基金组织[微博](IMF[微博])改革、金融部门改革以及国际税收合作等问题，并发表了联合公报。G20轮值主席国澳大利亚财政部部长霍基主持会议。中国人民银行[微博]行长周小川和财政部部长楼继伟出席了会议。 会议积极评价中国等新兴经济体继续稳定增长，发达国家经济有所改善，但同时指出全球经济远未实现强劲、可持续、平衡增长，仍面临市场需求疲弱、增长率偏低等诸多挑战。近期国际金融市场动荡、政府债务居高不下、持续的全球失衡以及部分国家经济基本面脆弱等问题凸显了全球经济面临的重大风险。在此背景下，G20国家制定富有雄心的、同时也是务实的政策，争取未来五年G20整体GDP由目前预测水平提高2%以上。为此，G20将于今年制定全面增长战略和布里斯班行动计划，在促进贸易和投资、增加就业以及改善竞争等方面共同采取行动，为实现全球经济的持续复苏和增长打下坚实基础，并为在今年11月中旬成功举行G20领导人峰会做好准备。 会议强调长期投资对促进短期和中期经济增长的重要性，并承诺将为促进私人部门投资特别是基础设施投资创造一个良好的环境，提高公共部门资金的有效性，以及增强多边开发银行动员资金的能力。会议对2010年国际货币基金组织(IMF)份额和治理改革方案未能如期生效以及第15次份额总检查未能按时完成深表失望，敦促美国在4月份G20财政和央行行长会前完成国内审批程序。会议强调将加强国际税收合作，有效应对全球化和数字化经济时代出现的全球税基侵蚀和利润转移问题，呼吁各国积极参与税收情报自动交换工作。会议重申继续推动金融部门改革，包括努力构建稳健的金融机构、终结“大而不能倒”、应对影子银行风险以及使衍生品市场更加安全。 周小川行长在发言中简要介绍了当前中国经济金融形势，指出2013年中国经济增长有所放缓，GDP实现同比7.7%的增幅，略低于近十年以来平均水平；CPI增长为2.7%，低于此前预期，特别是与其他新兴市场相比情况较好；新增就业人口为1300万，也是令人鼓舞的数字；随着结构改革的推进，服务业在GDP中权重超过了制造业。这种趋势是我们所希望的。虽然制造业增速放缓对全球经济可能有一定影响，但总体影响有限。经济放缓有如下原因：一是许多新的投资涌入基础设施建设项目，可能造成产能下降；二是政府更多鼓励兼顾环境保护，导致生产成本增加，但这也是政府鼓励绿色发展的好迹象；三是一些结构调整和改革有利于增强经济长期基本面，但短期内可能会有负面影响。中国政府将按照十八届三中全会的承诺继续推进结构改革，创造经济增长内生动力。 周小川行长强调，中国政府高度重视经济运行中存在的风险，参照和学习国际经验教训，对“影子银行”实行有效监管。中国“影子银行”总体规模不大，但近期增长较快，我们正谨慎应对。当前债务占GDP比例上升，已经引起政府重视。家庭负债不高，公司债务偏高，高储蓄可能通过商业银行渠道拉动信贷增长和债务上升。中国政府将大力推动资本市场建设和完善，提高直接融资比例，但这将是长期工作。周小川行长指出，中国政府继续采取政策调整措施降低对外失衡。2013年经常账户占GDP比例下降至2.1%，表明再平衡调整继续取得重大进展。中国将与其他G20国家一道提升生产力，推动结构改革，促进GDP增长。中国将致力于平衡GDP增长、结构改革和稳定之间的关系。7%-8%的增长速度不仅适合于中国，也有利于促进全球经济增长、使全球环境更可持续。 楼继伟部长在会上表示，当前中国在老龄化、资源约束、劳动力成本等面临挑战。中国政府将努力保持经济稳定增长、创造充分就业、维持通胀水平的稳定，同时确保社会的长期稳定发展。为此，中国政府将按照十八届三中全会的决定精神，全面深化改革。在预算改革方面，将按照三中全会关于制定跨年预算平衡机制的要求，编制中期预算规划，用于指导年度预算。重点在于三个方面：一是推进社保体系改革，确保中长期可持续性，并使其符合动劳动力自由流动的要求。二是改革投资模式，鼓励私人部门进入过去主要由政府主导的基础设施的建设和运营。三是加强和改进财政对教育和科技的支持力度和方式，提高绩效，增强经济长期发展的驱动力量。同时，在继续推进增值税改革的基础上，还将重点推动两项税收改革：一是房地产税改革。加快房地产税改革立法进程。二是个人所得税改革，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。为实现这两项改革目标，还需要改善信息技术平台建设。 针对部分国家代表提及中国制造业指数下降对全球经济的影响问题，楼继伟部长表示，中国制造业占GDP比重*高曾达到将近60%，对全球经济增长的贡献超过50%，这是不可持续的，带来了环境污染、产能过剩的问题。2013年这个比例降下来，服务业比重达到46%，超过制造业，这是合理回归，与此同时，2013年中国经济增长对全球经济增长的贡献仍然将近30%，大大高于中国占全球经济规模的比重，发挥了超过中国经济规模的带动力。希望各国都更加注意推动经济增长。今后，中国还将大力推动服务业的发展，在这个过程中，制造业的比重还会有所下降。下一步，中国将通过改革特别是城镇化改革带动投资和消费需求，实现经济的可持续增长。 此外，周小川行长还呼吁各方尽快采取切实行动，落实G20各国在历次峰会上对IMF改革的承诺，确保2010年IMF份额和治理改革方案尽快生效，并启动下一轮份额总检查。这对维护国际社会对全球金融体系的信心和G20的信誉、保证IMF的合法性与可信度至关重要。 会议期间，楼继伟部长和周小川行长还分别参加了其他多边与双边会议，就全球和地区经济形势及双边合作等与有关国家代表交换意见。详细信息 - 23 2014-02
河北打响化解钢铁过剩产能*炮 拆除16座钢企高炉
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.23 丨 47952月23日，河北省政府统一部署，在唐山、邯郸、秦皇岛、邢台、张家口等5个设区市，集中拆除15家钢铁企业高炉16座、转炉3座，压减炼铁产能671万吨，炼钢产能149万吨，打响2014年化解钢铁过剩产能第一炮。 为贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《河北省大气污染防治目标责任书》，推进钢铁产业结构调整和污染治理，在去年11月24日组织化解钢铁过剩产能第一次“周日行动”基础上，近日，河北省政府决定，组织开展化解钢铁过剩产能第二次“周日行动”。2月23日，河北省政府统一部署，在唐山、邯郸、秦皇岛、邢台、张家口等5个设区市，集中拆除15家钢铁企业高炉16座、转炉3座，压减炼铁产能671万吨，炼钢产能149万吨。 河北省副省长张杰辉在唐山现场指挥拆除工作。河北省钢铁落后产能淘汰任务已于此前基本完成，第二次“周日行动”拆除的设备，不属于落后产能的400立方米以上高炉7座、炼铁产能357万吨，占53.2%，3座转炉炼钢产能149万吨。通过这次集中行动拆除设备，年可减少煤炭消耗406万吨，减少二氧化硫排放9700吨、烟粉尘排放7000吨。 钢铁行业是河北化解过剩产能和推进污染治理的重点，河北省委省政府始终高度重视，近年来，按照中央决策部署和国家产业政策，相继采取了一系列强有力措施，以壮士断腕精神坚决淘汰落后产能，积极化解过剩产能，促进节能减排和产业转型升级，加快由钢铁大省向钢铁强省转变。 至此次集中行动之前，对应国家下达的产能压减任务，河北已拆除高炉44座，拆除转炉、电炉57座，压减炼铁产能1385万吨，炼钢产能2176万吨，22家企业已不再具备钢铁冶炼能力。加上此次行动拆除的设备，累计拆除高炉60座，转炉、电炉60座，压减炼铁产能2056万吨、炼钢产能2325万吨，年可减少煤炭消耗1243万吨，减少二氧化硫排放3.35万吨、烟粉尘排放2.42万吨。 此次集中行动，是继去年“周日行动”之后，河北省政府组织实施的化解钢铁过剩产能又一重大举措，进一步向全省钢铁企业释放了化解过剩产能的强烈信号，彰显了推进产业结构调整和大气污染防治的坚强决心，为确保完成今年压减粗钢1500万吨的目标任务奠定了基础，为全面实施河北省钢铁产业结构调整积累了经验。下一步，河北省将继续贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和大气污染防治决策部署，把化解钢铁过剩产能作为重中之重，进一步细化方案、落实责任、严格执行能耗限额、污染物特别排放限值和差别电价、水价政策，统筹研究制定配套措施，做好结构调整、职工安置、债务化解等各项工作，确保按期完成国家下达的化解钢铁过剩产能目标任务，加快推进钢铁产业转型升级和环境质量改善。详细信息 - 21 2014-02
钢铁大省铁腕治污 努力走出十面“霾”伏
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.21 丨 4891作为中国钢铁第一大省的河北省,提出以“壮士断腕”的勇气全力治污,及早走出十面“霾”伏的窘境。 去年以来,环保部发布的每月城市空气质量排行榜上,较差的前10个城市中河北省均占5至7个,首要污染物是PM2.5和PM10。河北省气象部门的统计数据显示,去年全省平均空气重度污染以上天数达80天。 河北省环保厅的统计数据显示,截至2013年底,河北已关停取缔重污染小企业8347家;拆除约3.5万台燃煤锅炉、小锅炉、茶炉、炉窑等;完成燃煤锅炉烟尘治理改造184台;列入淘汰落后产能计划的190家企业相关设备已全部关停、拆除,预计可实现节煤200万吨以上。 此外,全省压减粗钢产能788万吨、炼铁产能586万吨、水泥1716万吨、平板玻璃1488万重量箱;淘汰黄标车57.8万辆。 另外,河北省已经停止了审批钢铁、水泥、平板玻璃、炼焦、有色等新增产能项目,坚决禁止违规建设钢铁、水泥、平板玻璃项目,确保不增一吨一箱产能。 河北省省长张庆伟在作2014年省政府工作报告时指出,今年全省将压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1500万吨煤、1800万标准重量箱平板玻璃。 按照河北省的目标,到2017年,完成6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃的产能削减任务。北京周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊的细颗粒物浓度比2012年下降33%,河北全省细颗粒物浓度比2012年下降25%以上。 河北省环境监测中心站发布的*新数据显示,今年1月份,全省11个设区市空气质量达标天数平均为8天,与2013年同期相比,达标天数平均增加3天,重度以上污染天数平均减少4天。(新华网)详细信息 - 21 2014-02
邯郸8座炼铁高炉周日拆除
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.21 丨 5225根据河北省组织开展化解钢铁过剩产能第二次周日行动方案要求，邯郸市将于本周日对武安市6家钢铁企业的8座炼铁高炉进行集中拆除。2月19日，邯郸市委常委、常务副市长曹子玉，副市长孟广军赴武安检查相关工作准备情况并召开专题调度会。 邯郸市领导深入武安市文安钢铁有限公司、鑫汇冶金有限公司、烘熔钢铁有限公司等相关企业，察看待拆高炉，听取企业负责人汇报了准备工作进展情况。 曹子玉要求，各级各有关部门单位要确保思想行动高度统一，从政治要求、市场走势、现实需要三个方面，深刻认识化解钢铁过剩产能的重要性和必要性，进一步增强工作责任感和紧迫感。按照省定2月23日集中拆除的要求，各成员部门要密切配合，细化方案，把责任落实到具体单位和人头。各有关部门要严格掌握集中行动标准，实行领导和专家双分包，完善各项风险评估方案，强化防控措施，保障拆除工作和谐稳定、有序进行，确保本周日8座高炉全部启动拆除、同步拆除。(邯郸日报)详细信息 - 21 2014-02
澳大利亚对华焊缝管启动反倾销免税调查
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.21 丨 49062014年2月19日，应KasiaNomineesPtyLtd的申请，澳大利亚对原产于中国、韩国、马来西亚和中国台湾的焊缝管进行反倾销免税调查(exemptioninquiry)。涉案产品海关编码为7306.30.00(统计编码31、32、33、34、35、36、37)。 2011年9月，澳大利亚对原产于中国、韩国、马来西亚和中国台湾的焊缝管进行反倾销和反补贴立案调查；2012年7月，澳大利亚对此案作出肯定性终裁。(中国贸易救济信息网)详细信息 - 21 2014-02
钢铁板块深陷“破净”泥沼 经营压力倍增
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.21 丨 4997至20日收盘，山东钢铁股价定格于1.66元。此时，山东钢铁每股净资产为1.98元。这意味着，目前其股价和净资产价格相比，相当于打了八折。 经济导报记者注意到，截至目前，钢铁板块55家上市公司中，有33家公布了2013年业绩预告，其中28家实现盈利。但像山东钢铁一样股价“破净”的已超20家，占据四成份额。 净资产通常被认为是股价的底线，因为这是企业的重置成本。然而，在总资产规模前十的钢企中，除包钢股份外，宝钢股份、河北钢铁、武钢股份以及山东钢铁等9家钢企，其股价均已“破净”。其中，河北钢铁每股净资产为4.01元，但其20日的收盘价仅为1.84元，股价与每股净资产的“倒挂”非常严重。 “国内钢材市场长期处于'高供应、高库存、低需求、低价格’的尴尬局面，致使钢企经营压力倍增，也使得市场对钢铁股敬而远之。”分析师对导报记者表示。 净利整体仍下滑 “上市钢企如此大范围的'破净’，说明投资者对这一板块较为悲观。”济南资深股民高先生说。 如其所言，从已公布2013年业绩预告的上市钢企来看，经营业绩整体仍难乐观，行业依旧困难重重。 “去年钢铁行业净利润总体还是下滑。”申银万国在发布的研报中指出。其重点监测的钢铁公司，如宝钢股份，去年的每股收益为0.35元，同比下滑44%，预计实现的净利润同比将下滑超过30%。 导报记者盘点发现，在预计实现盈利的上市钢企中，鼎泰新材、东方铁塔、齐星铁塔等公司业绩相比于2012年均出现下滑。其中，光正集团预计2013年归属于上市公司股东的净利润为0至500万元，相比2012年盈利2787.51万元，下滑幅度*大。 从钢铁板块整体来看，不少企业的业绩有进一步恶化趋势。据悉，首钢股份和南钢股份2012年分别出现3.57亿元、5.61亿元亏损。由于这两家公司日前预计2013年的业绩仍将亏损，2013年年报正式公布后，这两家公司即将被实施退市风险警示。 在长江证券研究员王鹤涛看来，今年钢铁行业在供需增速均出现回落的情况下，即便供给调整得相对充分，带动产能利用率底部恢复，预计行业盈利出现显著改善的概率也不高。“钢铁板块处于低股价、低盈利、低估值区间，继续向下的空间和风险均不大，但行业在需求低迷的情况下难有表现。” 行业将负重前行 数据显示，去年1至11月，中钢协会员企业实现利润161.8亿元，销售收入利润率仅为0.48%，在全部工业行业中处于*低水平。中钢协会长徐乐江据此预测，随着产能过剩等问题的日益凸显，未来钢铁行业将长期保持微利经营状态。 “产能过剩制约下，钢价将持续低迷。”王鹤涛表示，总体来看，去年钢铁行业利润率依然处于相对低位，与仍在底部徘徊的行业基本面一致。 有银行业人士对导报记者分析，事实上，目前不少钢铁企业存在着巨大的财务风险，资金链断裂危险正在加剧。 “从财务指标看，虽然部分钢铁企业利润有所好转，但主要得益于政府补贴、出售资产等营业外收入支撑，仅依靠主营业务实现盈利的寥寥无几。”在分析师看来，今年国内钢铁企业仍将负重前行。 “行业短期有望企稳，中长期经营压力仍大。”申银万国预计，春节后随着下游消费逐步回暖、资金面缓解，钢价有望逐步企稳，钢企开始补库存也有望带动港口库存下降与铁矿石价格的企稳。中长期来看，目前国内钢铁行业产能利用率维持在75%至80%左右的水平，产能过剩态势明显。虽然河北地区钢铁行业“去产能”，仍难以逆转国内钢铁产能扩张态势，钢企经营压力仍大。 除此之外，国外铁矿石产能扩张正在加快。以四大矿山为例，去年前3季度铁矿石总产量为6.1亿吨，同比增幅在10%以上。从施工进度来看，2014、2015两年仍将有接近3亿吨的新产能释放，产能扩张速度明显大于消费增速。“这将对铁矿石价格构成长期压制，或造成钢价中枢的长期下移。”分析师说。(经济导报)详细信息 - 20 2014-02
包钢集团“分家产”：包钢稀土淡出上游控制权
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.20 丨 4839包头钢铁(集团)有限责任公司(下称“包钢集团”)正在试图对旗下两家上市平台资产做出更清晰的划分，以解决二者之间久已存在的对稀土资源的纷争。 包钢股份2月20日对外发布公告称，其接到控股股东包钢集团《关于内蒙古包钢钢联股份有限公司与内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司未来发展战略的实施规划》(下称《实施规划》)。 《实施规划》显示，鉴于包钢股份的发展战略是优化钢铁，突出资源，向资源型企业实施战略转型，包钢集团承诺将拥有的矿产资源及其开发项目优先注入包钢股份；包钢股份为包钢集团铁、有色金属、煤炭等上游矿产资源及相应产品的唯一整合方。 包钢集团旗下另一个上市平台包钢稀土未来的发展战略则是重点发展稀土材料应用，扩大中高端领域稀土材料应用范围、提升稀土应用技术水平、增加稀土产品附加值。包钢集团承诺，将支持包钢稀土重点发展稀土冶炼、分离、材料及应用领域，包钢稀土为包钢集团稀土冶炼、分离及应用业务的整合方。 如果说煤炭、铁矿等资源和产品容易切割分配，但在稀土领域，由于其在开采利用中多有重叠，包钢股份与包钢稀土的“争夺”由来已久。 根据包钢股份近期公布的非公开发行股票预案，该公司拟募集资金不超过298亿元，主要用于收购包钢集团选矿相关资产、白云鄂博矿综合利用工程项目选铁相关资产、尾矿库资产以及补充流动资金。 原属于包钢集团旗下的白云鄂博的铁矿主要是多金属伴生矿，尤其西矿的稀土、铌、钪等储量非常丰富，包钢股份在获得铁矿资源的同时，也将稀土带了进来。但在此前，包头乃至内蒙古当地的其他稀土冶炼分离厂，其原料主要来自包钢稀土的供应，而包钢稀土除了卖产品，也一度通过卖原料获得不菲收益。 这其中，屡次让包钢稀土在环保核查时卡壳的尾矿坝资产，更是能提供巨额财富。根据内蒙古自治区第五地质矿产勘查开发院2013年12月编制的《内蒙古自治区包头市包钢白云鄂博铁矿选矿尾矿资源储量核实报告》，截至2013年11月30日，该尾矿库的尾矿资源储量为19712.49万吨。 如今，这项资产的归属*终也有了答案。 外界看来，集团通过对两家上市公司重新定位，包钢股份今后将转为一家资源性企业，而包钢稀土则要专心做好稀土的下游加工。“围绕稀土资源的"争斗"可以告一段落了，对包钢股份是利好，对包钢稀土绝对利空。”包头当地一家稀土企业高层如是向《第一财经日报》记者表示。 包钢股份也在*新公告予以说明，对于尾矿库资产尾矿资源开发利用，其在完成对包钢集团尾矿库资产的收购后，尾矿库资产的尾矿资源开发利用工程的实施主体为包钢股份。 包钢股份副总经理刘金毅曾对媒体表示，这次收购完成后，包钢股份将在掌握白云鄂博西矿资源的基础上，进一步掌握集团所属的白云鄂博东主矿和尾矿库资产。 “包钢集团把手上*优质的资源给了包钢股份，如果说白云鄂博矿主要是铁矿，给了也说得过去，但尾矿坝里基本是稀土，把这个也给了，只能说明包钢集团很有想法。”前述稀土企业高层人士说。 包钢股份将使用现有尾矿场地、浓缩池等设施建设尾矿造浆、分级、磨矿、尾矿浓缩输送等系统，并利用现有选矿工艺设备逐步建设相关产品的深加工生产线，*终实现尾矿资源的综合开发利用。 而致力于通过稀土整合做大的包钢稀土，其重组之路并不顺畅。根据此前公告，早在2012年12月28日，包钢稀土就曾与内蒙古自治区的12家稀土上游企业签订了《整合重组协议》，但直到去年底，整合企业的数量虽然得到优化，但包钢稀土要想实现对其的控股，还需要不短的时间。“9家公司在规范运作、财务管理、环保达标等方面，全面达到上市公司的要求尚需具备很多条件。” 根据公告，包钢集团、包钢股份、包钢稀土还将适时签署相关关联交易协议，对涉及的关联交易事项进行明确约定。(第一财经日报)详细信息 - 20 2014-02
国土资源部：三大城市群建设用地规模将严控
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2014.02.20 丨 4749根据国土资源部下发的《关于强化管控落实*严格耕地保护制度的通知》（以下称《通知》）要求，除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地，全国人均城市建设用地目标将严格控制在100平方米以内。 《通知》要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制，严守18亿亩耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。加大土地规划计划管控力度。严格按照土地利用总体规划批地用地，严禁突破土地利用总体规划设立新城新区和各类开发区（园区）；建立土地利用总体规划评估修改制度，禁止随意修改规划；合理调整土地利用总体规划，严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线。 据国土资源部规划司司长董祚继介绍，按照《通知》要求，将严格控制城市建设用地规模，确需扩大的，要采取串联式、组团式、卫星城式布局，避让优质耕地；逐步减少新增建设用地计划指标，重点控制东部地区特别是京津冀、“长三角”、“珠三角”3大城市群建设用地规模，对耕地后备资源不足的地区相应减少占用耕地指标。 《通知》提出，要强化耕地数量和质量占补平衡，严格执行以补定占、先补后占规定，引导建设不占或少占耕地。对此，董祚继表示，省级国土资源部门要会同有关部门，对建设占用耕地占补平衡进行严格审查把关，坚决纠正占优补劣问题；全面实施耕作层剥离再利用制度，建设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离，用于补充耕地的质量建设，超过合理运距、不宜直接用于补充耕地的，应用于现有耕地的整治。 国土资源部要求，各地要严格划定和永久保护基本农田。各地应以依法批准的土地利用总体规划为依据，在已有工作基础上，从城市人口500万以上城市中心城区周边开始，由大到小、由近及远，加快全国基本农田划定工作，切实做到落地有户、上图入库。基本农田一经划定，实行严格管理、永久保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。详细信息
