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2011年中国宏观经济大事记
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.31 丨 80982011年中国宏观经济大事记 一月温家宝：把稳定物价摆在更为重要位置元月1日至2日,国务院总理温家宝到内蒙古自治区锡林郭勒盟牧区走访牧民家庭,到超市了解商品供应和物价情况,到社区看望慰问困难群众。温家宝说,中央已经采取一系列措施稳定物价,将把稳定物价摆在更为重要的位置。1月4日《反价格垄断规定》公布八种价格垄断协议被禁国家发改委4日发布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》,并宣布新规定从2011年2月1日起实施,以加强反价格垄断执法,培育市场竞争文化,促使相关企业和市场主体自觉规范经营行为,维护社会主义市场经济秩序。胡锦涛：有信心有条件有能力稳定物价在中国国家主席胡锦涛1月18日至21日访问美国前夕，他在书面采访中向《华尔街日报》以及《华盛顿邮报》表示，中国有信心、有条件、也有能力稳定总体物价水平。他并指出，汇率的变化是多种因素共同作用的结果，通胀很难说是决定汇率政策的主要因素。今年首道“闸门”落下存款准备金率提至新高19%1月14日，人民银行宣布，从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次存款准备金率的上调，是继2010年六次提高存款准备金率共3个百分点之后，2011年首度上调这一指标。国务院打响发令枪上海重庆今起开征房产税*近召开的国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点,具体征收办法由试点省份人民政府制定。备受关注的上海重庆房产税试点细则27日“浮出水面”。上海税率在0.4%至0.6%之间,重庆税率为0.5%至1.2%。1月27日我国下调部分产品进口关税税率国务院关税税则委员会下发通知决定下调部分产品进口关税税率,税率下调幅度高达50%。专家表示,为促进国际收支平衡,今年政府将出台一揽子扩大进口政策。二月央行连续第三次加息活期利息两年多来首次上调中国人民银行2月8日宣布，自今日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。这是中国人民银行今年首次加息，也是2010年以来第三次上调利率。央行曾于去年10月份和12月份两次上调利率。央行对部分中小银行实施差别准备金率春节后，央行对部分中小商业银行实施了差别存款准备金率的调控措施。这些银行主要是城市商业银行。这是央行今年宣布实施差别存款准备金动态调整后采取的实质性举措。发改委：鼓励外资以参股等参与国内企业改组兼并据中国政府网2月12日消息，国务院办公厅印发了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》，发改委有关负责人指出，建立外资并购安全审查制度有利于规范和促进外资并购持续健康发展，鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组。银监会紧盯融资平台贷款与房贷2月16日消息，银监会近期下发了《关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》，警示地方融资平台风险、房地产信用风险、操作风险、市场风险、流动性风险以及代销保险六大风险，严控地方融资平台贷与房贷。按照银监会的要求，商业银行对地方融资平台贷款，要严格控制增量。仅允许平台贷款在有偿还能力的保障性住房建设领域适度新增。2月16日北京出台调控15条细则外地人购房须五年纳税证明继北京版“国八条”正式获批后，北京楼市调控15条细则在2月16日出台。目前所知的内容有：外地人购房须提供五年纳税证明，限购以认房为标准，开发商定价与成本差异过大将追责，暂不公布北京调控目标。中央政治局：防止今年经济出现大的波动中共中央政治局2月21日召开会议，会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年。要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。李克强：千万套保障房是硬任务全国保障性安居工程工作会议2月24日在北京召开，国务院副总理李克强在会上强调，今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务，对于稳预期控房价、扩内需转方式具有重大意义，也是调整收入分配结构的重要举措。各地要抓紧安排开工，尽早建成投入使用。2月18日央行上调存款准备金率0.5个百分点2月18日晚，中国人民银行决定，自2月24日起上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是继1月14日之后，央行年内第二次上调存款准备金率，也是自去年以来，第八次上调存款准备金率。20日起汽油价格每升上涨0.28元国家发改委2月19日宣布，2月20日零时起，上调国内成品油价格，汽柴油价格每吨上调350元，约合每升上涨0.28元和0.30元。十二五规划确定经济发展速度为7%国务院总理温家宝2月27日上午来到中国政府网和新华网,与网友在线交流。温家宝总理在交流时指出，“十二五”规划确定经济发展速度为7%。浙江海洋经济发展示范区规划获批升为国家战略3月1日从中国政府网获悉，国务院近日正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。根据《规划》,到2015年,浙江的海洋生产总值将突破7200亿元。同时,浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台。三月成渝经济区规划终获批5年建成西部重要经济中心国务院总理温家宝3月1日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《成渝经济区区域规划》。中央本次给成渝经济区的初步目标是，力争到2015年，使成渝经济区经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地。国务院正式批复义乌市国际贸易综合改革试点国务院于3月4日发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》,根据《方案》,提升义乌在国际贸易中的战略地位,使义乌成为转变外贸发展方式示范区带动产业转型升级的重要基地世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。今年五大经济预期性指标定调3月5日开幕的十一届全国人大四次会议上,政府工作报告中的一些关键数据引起了代表委员的关注和热议。经济增长8%物价涨幅4%新增就业900万人以上财政赤字9000亿元广义货币增长16%。透过对这些数据的分析,可以看出“十二五”开宏观经济政策的连续性和稳定性将继续得到保持,经济发展的质量和效益将更受重视。“十二五”规划确定节能环保指标体系根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,“十二五”期间,非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%,森林蓄积量增加6亿立方米,森林覆盖率达到21.66%。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新华社受权于3月16日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。3月18日央行上调存款准备金率0.5个百分点中国人民银行18日晚在其网站宣布，从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。上次上调存款准备金率是2月24日。这是央行在今年第3次上次存款准备金率，也是自2010年1月以来第9次提高存款准备金率。四月央行宣布年内第二次加息央行4月5日晚间宣布，4月6日起上调人民币基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。调整后，一年期整存整取定期存款利率达到3.25%，一年期贷款利率达到6.31%。4月7日起汽柴油价格再提高汽油每吨涨500元国家发展和改革委员会4月6日宣布，自7日零时起，汽油、柴油零售*高限价每吨分别提高500元和400元，相当于90号汽油和0号柴油全国平均每升分别上涨0．37元和0．34元。央行上调存款准备金率提前对冲短期流动性释放高峰中国人民银行4月17日晚间宣布，从2011年4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来央行第4次上调存款准备金率，也是去年以来第10次上调。国务院常务会部署今年深化经济体制改革重点工作国务院总理温家宝4月20日主持召开国务院常务会议，研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。一是推进转变经济发展方式的改革，二是深化社会领域改革，保障和改善民生，三是深化行政体制改革，加强廉政建设，四是深化农村改革，完善体制机制。国家修订并发布新的产业结构调整指导目录4月25日消息，近日，国家发展改革委修订并发布了新的产业结构调整指导目录（2011年本）。该目录是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。五月温家宝：坚定不移使房价回归合理水平5月1日国务院总理温家宝表示，中央十分重视保障性住房建设。中央提出要保持房地产价格基本稳定促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的;要把一些地区过高的房价降下来使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的。“外资新政”细化措施出台商务部5月4日公布了《涉及外商投资企业股权出资的管理办法（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。专家指出，该《办法》明确了外商投资股权出资的细项，有利于促进资本市场自由流转。今年计划新增用地44.67万公顷保障房供地仍未出炉5月5日上午，国土资源部印发《关于下达〈2011年全国土地利用计划〉的通知》。今年国土部计划新增建设用地44.67万公顷，与去年的42.67万公顷相比，增长4.7%。5月18日存准金率再调高央行决定，从5月18日起，再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达21%的高位。此次上调已经是今年来的第五次、去年以来的第11次。中欧首次互征“双反”税欧盟再发起三起贸易救济案5月16日，商务部发布2011年第19号公告，公布对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉反补贴调查的初步裁定。18日，我国商务部网站一天之内刊登了三起欧盟对华发起的贸易救济案件，引发了国内市场的强烈反响。六月15省市非居民销售电价每度平均上调1.67分6月1日起全国15省市上调销售电价，平均每度电上调1.67分，其中*高是山西，销售电价每度电上升2.4分，*低的是四川，每度电上调0.4分。此次上调涉及工业、商业、农业用户，居民电价不上调。发改委提高部分水电上网价6月2日，中国政府网公布的国家发改委《关于适当调整电价有关问题的通知》，通知指出，发改委将核定和调整部分水电企业的上网电价。上述通知指出，发改委将核定贵州石垭子、海南大广坝二期水电站临时结算上网电价每千瓦时分别为0.293元和0.39元。住建部：各地保障房11月底前须全面开工住房城乡建设部有关负责人6月9日表示，各地要公开保障性安居工程建设信息，11月末以前必须全面开工。该负责人介绍，信息公开内容包括年度建设计划、开工项目和竣工项目信息。银监会出优惠政策破小企业贷款困局6月7日获悉，银监会近日向各商业银行下发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，该《通知》首次界定了商业银行针对小企业金融服务的业务范围。业内人士认为，新政策将有助于提升商业银行对小企业贷款的支持力度。物流业盼来国八条营业税或统一按3%征收6月8日，国务院常务会议研究部署了推动物流业发展的8项配套措施。这8项措施被业界称为物流业的“国八条”，涵盖了降低物流企业税负，减少过桥费、过路费，加大对物流业的土地支持等。央行上调存款准备金率0.5个百分点6月14日，中国人民银行公告称，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次上调存款准备金率后，大型银行存款准备金率高达21.5%，再创历史新高点。中小金融机构的存款准备金率也将高达18%。发改委再度发文禁止优惠电价6月23日下午，国家发改委下发了《关于整顿规范电价秩序的通知》，明确禁止地方自行出台优惠电价政策，要求地方严格执行国家上网电价政策，并严格落实燃煤发电机组脱硫电价政策。人民币FDI试点办法出台国际化进程提速近日出台的《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》显示，外商直接投资人民币结算业务已进入试点阶段。业内人士认为，此举将意味着境外人民币回流内地有章可循，是人民币国际化的重大进展。发改委：地方融资平台发债优先建保障房6月29日获悉，发改委办公厅近日正式下发通知，支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业，通过发行企业债券进行保障性住房项目融资，并且要求地方政府投融资平台公司发行企业债券应优先用于保障性住房建设。6月30日中国修改个人所得税法个税起征点调至3500元由于公众和人大常委会委员们对进一步提高个税免征额呼声强烈，*终通过的个税修改决定将工薪所得免征额由目前的2000元提高到3500元。30日全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》。七月7月1日两部委启动节能减排示范工程八城市将获财政支持财政部、发改委日前印发了《关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》，决定于“十二五”期间，在北京、深圳等八个城市开展节能减排财政政策综合示范工作，并加大对这些城市的财政支持力度。温家宝主持召开国务院常务会议国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议，部署2010年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作，国务院要求妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，同时要研究建立规范的地方政府举债融资机制。这是国务院首次就地方政府性债务进行表态。会议还批准《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》。7月6日央行加息0.25个百分点：货币调控结构性转向7月6日晚，央行决定自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。这是2010年10月份以来央行第五次提高利率水平。国务院重申楼市限购令：二三线城市不放松经数轮楼市调控，少数地方政府因土地财政开始吃紧，出现放松调控的苗头。而12日召开的国务院常务会议强调，当前房地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果。胡锦涛：控物价仍为首要任务坚持楼市调控不动摇中国中央电视台22日报导称,中国国家主席胡锦涛重申下半年将继续实施积极财政政策和稳健货币政策,把稳定物价作为首要任务.胡锦涛在与民主党派、全国工商联和无党派人士的座谈会上并表示,下半年将坚持房地产调控不动摇,同时确保落实保障性住房建设计划.八月发改委：民资发展战略新兴产业不得设门槛国家发改委15日印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，要求加快清理相关领域的准入条件，引导民间资本设立创业投资和产业投资基金，改进对民营企业的融资服务等，以鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。胡锦涛：切实坚持和完善*严格耕地保护制度中共中央政治局8月23日下午就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，要落实节约优先战略，进一步完善符合我国国情的*严格的土地管理制度，提出三个坚持。银行保证金存款纳入准备金缴存范围8月28日从相关商业银行获悉，中国人民银行已于日前下发文件，要求将商业银行保证金存款纳入到存款准备金的缴存范围。8月30日财政部：加快修订出台一系列税收法规财政部网站30日公布的《关于加快推进财政部门依法行政依法理财的意见》提出，加快修订资源税暂行条例、房产税暂行条例、印花税暂行条例、城市维护建设税暂行条例、船舶吨税条例等税收行政法规。研究制定环境税法等财税法律法规。推进国债市场化改革。九月外汇局：将取消出口收汇核销单9月15日，国家外汇管理局官方网站表示，外汇局决定改革货物贸易外汇管理制度，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制，并自2011年12月1日起，在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。“十二五”节能减排单位GDP能耗5年需下降16%9月15日获悉，国务院近日印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。根据《方案》，到2015年，全国万元GDP能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。国务院：继续增加资金投入推进保障房建设国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作。会议要求，中央继续增加资金补助，地方也要增加财政性资金投入用于保障房建设。财政部：近三年所发地方政府债利息免征所得税9月20日获悉，财政部近日发布了《关于地方政府债券利息所得免征所得税问题的通知》，通知称，对企业和个人取得的2009年、2010年和2011年发行的地方政府债券利息所得，免征企业所得税和个人所得税。资源税改全国启动税率预计5%左右9月21日，国务院召开常务会议，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。中小企发展规划定位*支持措施将出工信部9月22日正式发布《“十二五”中小企业成长规划》。规划提出进一步拓宽中小企业融资渠道，继续壮大中小企业板市场，积极发展创业板市场；制订实施细则，引导民间资本进入垄断行业市场；出台系列财税支持措施降低中小企业营运成本。国务院：确保“十二五”保障房覆盖达20%9月30日获悉，国务院办公厅今日发布《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，意见要求落实各项支持政策，确保用地供应、增加政府投入、规范利用企业债券融资、加大信贷支持、落实税费减免政策。十月国务院区域政策密集出台扩内需提上紧迫日程国庆长假期间，国务院密集出台区域经济相关政策，被业界解读为扩大内需的积极举措。先是在10月7日，国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》；随后于10月8日，又发布了支持新疆两大经济特区建设的“10项措施”。成品油价16个月首次下调10月8日，国家发改委发出通知，自次日零时起下调成品油零售*高限价，国内汽、柴油供应价格每吨均降低300元，这是发改委16个月以来首次下调成品油价格，此前已连涨4次。银监会：不得借理财产品高息揽储银监会9日消息，银监会日前发布《商业银行理财产品销售管理办法》，要求商业银行不得将存款单独作为理财产品销售，不得将理财产品与存款进行强制性搭配销售。商业银行不得将理财产品作为存款进行宣传销售，不得违反国家利率管理政策变相高息揽储。地方自行发债破局沪浙粤深先行试点财政部12月20日消息，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。专家指出，地方自行发债，除了举新债还旧债的短期作用外，更是建立了有效的融资机制，是中央推进地方政府阳光财政、阳光融资的重要措施。10月25日三部门联合发文刺激消费刺激消费、扩大内需又一重要举措出台——25日，商务部、财政部和中国人民银行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》，明确了“十二五”商务领域扩大消费的指导思想、基本原则、主要任务和财政金融支持政策。首批小微企业金融债呼之欲出对应贷款不占规模而10月25日银监会发布的《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》中特别指出，获准发行小型微型企业贷款专项金融债的商业银行，该债项所对应的单户授信总额500万元(含)以下的小型微型企业贷款在计算“小型微型企业调整后存贷比”时，可在分子项中予以扣除。10月26日国务院：明年试点增值税改革继中国总理温家宝表示对宏观经济政策“适时适度”“预调微调”之后，26日中国宣布对自己的“大税种”——增值税制度进行改革试点。当天，温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展深化增值税制度改革试点。从2012年1月1日起，在部分地区和行业，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。10月29日工信部：中小企业新扶持措施将出台工业和信息化部中小企业司副司长王建翔29日在沈阳透露，为帮助中小企业渡过难关，新的扶持中小企业的措施将很快出台。十一月11月1日资源税暂行条例实施细则今起执行从财政部获悉，财政部、国家税务总局近日根据《中华人民共和国资源税暂行条例》修订了资源税暂行条例实施细则，该实施细则自2011年11月1日起施行。根据细则，原油、天然气资源税将进行从价计征，税率均为5%；煤炭资源税维持从量计征方式，其中焦煤税率为8元/吨，其他煤炭为2-4元/吨不等。11月9日环保部：选择成熟税目开征环保税环保部为推动环保制定的《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》，于9日正式公布。《规划》明确表示要将严重污染环境、大量消耗资源的商品纳入消费税征收范围，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，并逐步扩大征收范围；还提出研究燃煤电厂烟气脱硝脱汞电价政策、推动制定限制类和淘汰类高耗水企业惩罚性水价等。11月9日国务院通过十二五控制温室气体排放方案国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求。“十二五”产业规划进入密集发布期刚刚进入11月，工信部就先后印发了《钢铁工业“十二五”发展规划》、《电子认证服务业“十二五”发展规划》。发改委则发布了《中国逐步淘汰白炽灯路线图》。同期，国务院还下发了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，以及批准实施《河北沿海地区发展规划》。工信部高端装备“十二五”规划审议通过工信部装备司司长张相木昨天在出席中国机械工业联合会的会议期间透露，高端装备“十二五”规划已经编制完毕，且工信部已经审议通过。高端装备“十二五”规划主要分为五个部分：航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造和智能制造装备。两部委：免征政策将从严执行财政部11月17日消息，近日，财政部会同国家发展改革委决定从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费。具体包括有企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。增值税扩围试点行业和税率敲定11月17日，财政部、国税总局公布《营业税改征增值税试点方案》及上海试点的相关政策，确定了增值税扩围的交通运输业和部分现代服务业增值税税率。根据方案，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。定向减税持续推进循环经济多行业减免增值税为贯彻节约资源和保护环境基本国策，大力发展循环经济，财政部11月23日公布资源综合利用产品的增值税优惠政策的调整方案，大幅扩大增值税优惠行业范围，增加十余类增值税减免行业。财政部财科所副所长苏明表示，未来或将出台更多战略新兴产业财税优惠措施。多家银行出台新举措支持小微企业发展中国工商银行、华夏银行、哈尔滨银行、枣庄恒泰农村合作银行近日出台新举措支持小微企业发展：或推出电子供应链融资业务助小微企业缓解资金周转压力，或举办小企业经营者训练营对其公益培训，或调整政策将信贷规模向小微企业倾斜，或创新贷款模式助推小微企业发展。服务贸易十二五规划发布五年内目标6000亿美元商务部于28日正式发布《服务贸易发展“十二五”规划纲要》，提出至2015年，服务贸易进出口总额达到6000亿美元，并确立30个重点扶持领域。专家指出，鼓励政策的出台对加速服务贸易产业的发展，优化我国服务贸易结构以及推进新兴服务贸易的产生有着重要作用，而这必然将开启巨大的市场空间。发改委提电价压煤价缓解“电荒”临冬时节的“电荒”，终于让国家发改委启动了近八年以来销售电价的*大幅度上调。11月30日，发改委宣布从今日起上调销售电价和上网电价，其中销售电价平均每千瓦时涨3分钱，上网电价平均每千瓦时涨2.6分钱。居民用电未予调整，但推出居民阶梯电价指导意见。11月30日存款准备金率三年来首次下调11月30日晚间，央行宣布，从2011年12月5日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这个消息早于市场的预期。但是业内人士指出，存准率的下调意在缓解流动性偏紧的格局。十二月中央经济工作会议公布明年经济工作五大任务中央经济工作会议12月12日至14日在北京举行，会议提出了明年经济工作的主要任务。会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调，牢牢把握扩大内需这一战略基点。央行：保持社会融资规模合理增长14日，央行召开党委扩大会议传达贯彻中央经济工作会议精神时指出，要继续实施稳健的货币政策，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，运用多种货币政策工具，调节好货币信贷，保持社会融资规模合理增长。温家宝调研江苏鼓励银行支持实体经济12月18日至19日，国务院总理温家宝在江苏省常熟、昆山和苏州工业园区进行调研。期间，企业普遍反映资金紧张，财务成本上升。温家宝对此表示，银行要拿出更加具体的措施支持实体经济。他还与企业和金融机构负责人探讨对策。发改委：支持民资进铁路能源金融领域国家发改委年底工作会议随后于12月16日、17日在北京召开。为了实现经济平稳较快增长，国家发改委提出要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模，并明确了明年的投资方向。发改委将支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。RQFII首批试点200亿启动两成资金可投股市人民币合格境外机构投资者(RQFII)12月16日正式启动。试点的200亿元人民币规模，其中八成资金即160亿元可投向固定收益证券、40亿元资金则可支持A股，但此前业界关注的投资银行间债市并未获得实质突破。环保十二五规划出炉环保投资总需求约3.4万亿元国务院12月20日公布了《国家环境保护“十二五”规划》。为推进“十二五”期间环保事业发展，“十二五”全社会环保投资需求约3.4万亿元。新兴产业与服务业鼓励外商投资29日从国家发改委网站获悉，发改委、商务部日前全文发布《外商投资产业指导目录(2011年修订)》，主要围绕两个方面：一是进一步扩大对外开放，放宽外资限制；二是引导外资投向调整，即鼓励外商投资高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业，鼓励外资投向中西部地区。详细信息 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2011年中国钢铁行业大事记
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.31 丨 78152011年中国钢铁行业大事记 2011年中国钢铁行业大事记1月1月6日，央行表示，2011年将实施稳健的货币政策，着力提高政策的针对性、灵活性和有效性，保持价格总水平基本稳定。1月，国内首部钢铁物流行业标准正式宣布开启制定，预计至2012年9月30日结束。1月11日，住房和城乡建设部表示，2011年我国保障性住房建设的目标为1000万套，相比2010年的580万套增长近一倍。中国人民银行决定，从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2月中国人民银行决定，自2011年2月9日起，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分。1月29日，印度正式推出了铁矿石期货品种（IOF），铁矿石市场进一步金融化和定价短期化。发改委宣布，2月20日起汽柴油售价每吨提高350元。中国人民银行决定，从2011年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。国务院总理温家宝2月27日公开表示，未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，保障性住房覆盖率可达20%。2月28日，印度政府宣布，对该国粉矿和块矿出口税统一上调至20%，旨在抑制铁矿石出口。3月3月16日国务院召开常务会议，强调核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。中国人民银行决定，从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。3月22日，中国证监会发出通知，批准大连商品交易所开展焦炭期货交易。中国人民银行决定，自2011年4月6日起，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。4月发改委宣布，汽柴油价4月6日起每吨分别上调500元和400元。中国人民银行决定，从2011年4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。4月22日，国网能源研究院权威专家表示，国家电网“十二五”期间将投资约2.55万亿用于电网建设。5月中国人民银行决定，从2011年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。6月中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。7月中国人民银行决定，自2011年7月7日起，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。7月12日国务院召开会议，要求已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。8月标普8月5日晚声明，把美国长期主权信用评级从*的AAA级下调至AA＋级，这是美国主权信用评级历史上首次遭“降级”。8月10日国务院召开会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。10月发改委宣布，从10月9日零时起汽柴油均下调300元／吨，这是成品油价格16个月来首次下调。10月12日，水利部总规划师周学文表示，“十二五”期间水利的总投资要达到1.8万亿元左右。11月国务院修改《中华人民共和国资源税暂行条例》，规定原油、天然气税率均为销售额的5%-10%，焦煤税率调整为每吨8－20元，新规定自2011年11月1日起施行。11月3日，《钢铁工业“十二五”发展规划》正式对外发布。11月15日工信部公布，2010年全国淘汰落后产能炼铁4100万吨、炼钢1186万吨、焦炭2533万吨、铁合金245.6万吨。11月23日，澳大利亚议会下议院通过矿产资源税法案，资源税仅针对铁矿和煤矿，税率为30%。12月中国人民银行决定，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。12月14日中央经济工作会议指出，要继续实施稳健的货币政策，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，运用多种货币政策工具，调节好货币信贷，保持社会融资规模合理增长。12月15日，财政部宣布，2012年我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%。12月20日，国务院公布了《国家环境保护“十二五”规划》。“十二五”全社会环保投资需求约3.4万亿元。工信部下达“十二五”工业领域行业淘汰落后产能目标：淘汰炼铁落后产能4800万吨，炼钢4800万吨，焦炭4200万吨，电石380万吨，铁合金740万吨详细信息 - 31 2011-12
2011年国内粗钢产量约6.8亿吨
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.31 丨 74982011年国内粗钢产量约6.8亿吨 粗钢产量连续6个月环比下降2011年粗钢产量约6.8亿吨记者30日从国家发改委获悉，11月份，我国粗钢产量4988.3万吨，同比下降了0.6%，这是今年以来，我国粗钢月产量首次同比下降，环比下降了8.8%，连续6个月环比下降。据预计，今年全年粗钢产量在6.8亿吨左右。国家发改委指出，钢材价格下跌对钢铁生产的影响持续发力。11月末，中国钢铁工业协会CSPI钢材综合价格指数为122.33点，环比下降0.39点，降幅为0.32%；同比下降2.95点，降幅为2.35%。钢材价格指数降至今年以来的*低点，并首次低于上年同期。受钢材市场需求减弱影响，下半年来钢铁企业减产保价力度呈加大趋势。据统计，11月份全国粗钢产量为4988.3万吨，环比下降8.8%，为连续6个月环比下降。对后期的预判，中钢协指出，受需求下降和天气转冷影响，国内市场用钢需求呈下降趋势。同时，受主权债务危机影响，国际市场需求萎缩，世界主要经济体纷纷强化贸易保护主义，加大对我国反倾销、反补贴措施。人民币兑美元持续升值，钢铁企业钢材出口也将面临更大的困难。国家发改委指出，目前钢材价格仍处低位，且又处季节性消费淡季，市场需求低迷，短期内钢产量出现明显回升的可能性不大，12月上旬我国粗钢日产量167.4万吨，预计今年全年粗钢产量在6.8亿吨左右。详细信息 - 31 2011-12
钢材社会库存连降11周后首次上升
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.31 丨 7437钢材社会库存连降11周后首次上升 据“我的钢铁网”库存调查统计，截止到12月30日，全国26个主要市场五大钢材品种（螺纹钢、线材、热轧板卷、冷轧板卷和中厚板）社会库存量为1290.1万吨，较上一周增加13万吨，结束了此前的连续11周下降，国庆节后首次出现增加，此前连降11周是“我的钢铁网”有库存统计以来的*长连续下降时间。与去年同期相比（2010年12月31日），总库存减少33.5万吨。分品种看，库存增加主要来自建筑钢材，其中螺纹钢增加*为明显，较前一周增加12.3万吨，大部分地区均出现了增加，在统计的26个城市中，有20个出现库存上升，其中又以东北和华北增加*为明显。建筑钢材中的线材社会库存也出现增加，较前一周增加5.5万吨。26个统计城市中21个出现上升，其中西北和华中地区增加明显。板材品种中，热轧板卷和中厚板库存继续下降，分别下降3.9万吨和1.2万吨。热轧板卷库存减少主要来自上海市场，减少3.92万吨，其他部分市场也出现冷轧板卷出现小幅回升，26个城市中19个出现增加。冷轧板卷社会库存则有小幅回升，较前一周增加0.3万吨。2011年*后一周，钢材市场价格仍然延续了阴跌态势，节日临近，市场气氛冷清，而由于资金压力较大，经销商延续了以价换量的策略。在生产方面，国内钢企仍然维持较低开工率，据中钢协初步统计，12月中旬重点统计会员企业粗钢日均产量为151.42万吨，预估全国粗钢日产量为166.61万吨，旬环比下降0.44%。不过，由于冬季需求下降，经销商订货积极性也下降，据市场反馈，钢厂普遍加大了优惠力度，社会库存在年底*终出现被动性回升。1月份实际工作日减少，需求可能进一步趋弱，钢材库存可能延续回升态势。详细信息 - 30 2011-12
上海钢贸贷款紧而不绝 监管要求区别对待
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.30 丨 7471上海钢贸贷款紧而不绝 监管要求区别对待 《第一财经日报》近日从业界获悉，监管部门已于近日召集有关银行上海分行高层以及钢贸企业商会会长，召开内部沟通会议，要求银行继续支持合规经营的钢贸企业贷款。此前在11月2日，沪上监管当局下发了《关于钢贸行业授信风险提示的通知》，当月29日再度下达一则内部相关风险预警通报。此举引起了各银行重视。本报记者从业内几位信贷负责人处了解到，目前，大部分“涉钢”银行对商贸类贷款总额已经采取“不新增”政策；总体保持原有的支持力度，维持资金链的基本稳定。“个别银行反应难免过大了。”某银行高层昨日分析称，就其所在银行而言，钢贸企业贷款虽有风险，但总体风险可控，如果集体“绝”贷，反而会让风险爆发。紧而不绝银行择优供贷“我们在自查过程中，确实发现有个别贷款资金流向存疑，但我们不会一竿子打死一船人。”工商银行上海分行某高层昨日在接受本报记者采访时表示，在自查之后，该行将进一步严格贷前排查以及贷后受托支付流程，对经营情况正常的钢贸企业照常支持，对有风险苗头的钢贸企业将联合采取风险缓释措施。“但对于那些有真实贸易背景、贷款用途合规、能够保证还本付息的钢贸企业，工行会继续支持其贷款。”该高层表示。事实上，在当前信贷总体从紧的情势下，钢贸企业对银行贷款从紧已有切身感受。某企业主此前向本报透露，以前年份他的贷款到期续贷，2~3天就能放款，而今年好则等上大半个月，差则无限期排队等额度；此外，银行在贷款利率上大幅上升，同时在抵质押物的抵押率上大幅扣减，这些总体上都加剧了这个行业的资金紧张程度，并不是银监局风险提示之后出现的现象。该企业主所述的“抵质押物”一般为房地产和钢材。本报在12月23日《部分钢贸企业成套贷工具》中报道，这些抵质押物个别存在虚假抵押和重复抵押现象，且以房地产为抵押物的钢贸企业贷款已达200多亿，抵贷资产估值面临房产市场波动的风险。由此，沪银监局有关负责人昨日重申，在沪各银行业金融机构应当严格执行“三个办法一个指引”，审慎经营、稳健发展，落实全流程风险管控，对发现违规套取资金的个别钢贸企业，银行要及时纠正其违规的行为，妥善处置。值得注意的是，银监局还要求“矫枉不过正”。该负责人同时表示，风险提示是日常监管的例行工作，是综合多方面信息对行业性、区域性风险的前瞻预判和提醒，并不是针对某类企业或者具体客户群体的授信限制，其目的是通过揭示潜在风险，确保信贷资金的有效使用。他指出，银行应区别对待各钢贸企业，对具有真实贸易背景、诚信经营、资金用途合规的企业，银行应当继续予以有效支持。逾期渐现企业抱团过冬随着钢价的下跌，下游钢铁的需求减弱，今年整个钢铁行业的周转率和利润率都在下滑，加上房地产市场泡沫逐渐破裂，钢贸企业也与其他行业一样，正在经历寒冬。本报记者昨日从业内获悉，保守估计，至少4家银行近10笔钢贸企业贷款已经出现逾期。但是，对于贷款逾期，上述工行上海分行高层却表示，中小企业贷款本就有一定坏账率，且沪上钢贸企业目前的平均贷款不良率仍在行业平均水平之下，并不突出，不必引起过度反应。此外，也有业内人士注意到，钢贸企业目前出现的逾期贷款基本都是非联保互保类贷款，至少在未出现系统性风险的情况下，目前沪上钢贸企业的联保互保类贷款还是具备抗风险能力的，这也是沪上银行依然对这个行业抱有信心的依据所在，它和温州出现的系统性集体坏账情况有本质性区别。另据上述钢贸企业主透露，为了抵抗潜在的资金风险、增强银行对钢贸企业的信心，某地域性钢贸企业商会已经开始考虑筹集一笔专用于救行业资金链之急的“风险金”，以抱团过冬，这笔风险资金总额有可能高达上亿元。事实上，在2008年金融危机期间，该商会就曾筹集过一笔救市资金，帮助企业度过资金困难期。详细信息 - 30 2011-12
发改委：将研究对部分固体废物开征环境税
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.30 丨 7472发改委：将研究对部分固体废物开征环境税 发改委近日印发“十二五”资源综合利用指导意见。意见提出的主要目标是，到2015年，矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率分别提高到40%和45%；大宗固体废物综合利用率达到50%；工业固体废物综合利用率达到72%；主要再生资源回收利用率提高到70%，再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40%、30%、40%；农作物秸秆综合利用率力争超过80%。意见要求，“十二五”期间要实施资源综合利用“双百”工程，建设共伴生矿产及尾矿、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼渣、建筑垃圾、农作物秸秆、废旧轮胎、包装废弃物、废旧纺织品综合利用等十大领域示范重点工程，培育百个示范基地和百家骨干企业。发改委表示，今后将建立和完善鼓励资源综合利用的投资、价格、财税、信贷、政府采购等激励措施，强化资源综合利用认定管理，落实资源综合利用优惠政策，进一步调动企业综合利用资源的积极性，各级政府要优先采购符合相关要求的综合利用产品，为企业融资拓宽途径，有条件的地区设立资源综合利用专项资金。此外，推进资源税改革，加大自然资源的开发成本，研究对产生量大、难处理的固体废物开征环境税，推动建立资源综合利用的倒逼机制。详细信息 - 30 2011-12
3月期央票停发释放降存准信号
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.30 丨 73023月期央票停发释放降存准信号 29日，央行暂停在公开市场发行3月期央票，这是时隔6个月再次停发。市场普遍将此视为再次下调存款准备金率的信号。据公开数据推算，本周公开市场到期资金量为130亿元，央行于周二发行了1年期央票40亿元，并暂停了正回购操作，因此，本周央行通过公开市场投放资金量为90亿元，结束了此前连续四周的净回笼。但是，受年末银行存贷比考核以及准备节假日备付金等短期因素影响，本周内，银行间回购市场资金面紧张状况持续升温。纵观全周情况，银行间回购市场利率从周一开始就直线攀升，与上周五相比，质押式回购7天品种的加权平均利率本周累计上涨了1.65个百分点，质押式回购隔夜品种的加权平均利率也累计上涨了48个基点。在银行间同业拆借市场方面，跨年7天品种加权平均利率同样只升不降，较上周五累计上涨了1.7个百分点至5.4861%。“从现在的状况来看，市场预期的万亿财政存款年末并未如期投放并且投放方式也存在不确定性，再加上元旦假期以及即将来到的春节长假，银行资金面紧张的状况或许会持续到明年2月。”一位银行间市场交易员对《经济参考报》记者表示。尽管12月5日，商业银行人民币存款准备金率正式下调0.5个百分点，释放了4000亿元左右的资金量，但过去的四周里，央行累计从公开市场净回笼了2080亿元资金。市场普遍猜测此举是央行回收流动性，意在为再次下调存准率提前做准备。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌认为，“当前，存款准备金率依然处于高位，但多种市场条件已显现出存准率有望再次下降。”首先，货币供给环境并未得到改善，11月M1同比增速为7.8%，M2同比增速为12.7%，继续创出自2008年以来的新低；其次，外汇占款连续两个月下降直接导致货币供应量相应减少，货币政策微调的空间摆在眼前。中金公司首席经济学家彭文生预计，2012年底存准率将下调至18%，广义M2货币供应量同比增长14%，与8%至9%的国内生产总值(GDP)增长率相适应。因此，下调存准率为银行注入流动性的时间窗口已经打开。据公开数据推算，今年央行通过公开市场向市场投放了5.8万亿元的资金，同时回笼了3.89万亿元，这意味着今年央行的净投放资金规模达到1.9万亿元，较2010年增长了114%，创历史新高。正因如此不少市场分析人士认为，明年公开市场释放资金规模将大幅度缩水。“今年央行6次提准、3次加息，货币政策前三个季度紧缩力度非常大，而大规模的净投放正是为了给收紧的流动性做对冲。”中国银行国际金融研究所所长宗良对《经济参考报》记者分析称，“在通胀压力减缓的情况下，明年央行稳健的货币政策可能会更趋于稳中偏宽松。同样，政策重心从‘控通胀’转变为‘稳增长’，也意味着央行在调控时会考虑到给予银行相对宽松的流动性，以支持实体经济的发展，存款准备金率下调的可能性非常大，只是时机问题。”详细信息 - 30 2011-12
钢铁需求增速放缓是大趋势
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.30 丨 7521钢铁需求增速放缓是大趋势 市场是个魔术手，短短两年时间，中国钢铁业从产量和需求呈现爆发式增长的黄金时期，一下进入成本高企、微利保本的危机时代。中国钢铁工业协会(下称中钢协)副会长兼秘书长张长富对本报记者总结钢铁业面临的主要问题时表示，目前钢铁业总体需求呈回落趋势，供大于求矛盾加剧；燃料价格大幅上涨，企业面临巨大成本压力；货币政策收紧，企业资金成本上升以及产品结构性矛盾突出，钢铁行业高产低效。与2008年金融危机不一样的是，中国钢铁业不再寄希望于市场重新进入快速增长通道，更多人相信，2007年那样的增长机会已经一去不复返了。“‘十二五’还要保持‘十一五’这样的增速显然是不现实的，钢的消费量增速放缓是个大趋势。”张长富说。大型钢企25家亏损“在统计的77家企业当中有25家亏损，亏损额达到了21.25亿元。”《21世纪》：2011年钢铁企业遭遇了哪些成本压力？张长富：钢铁企业2011年的经营受宏观市场等各方面的影响，承受巨大成本压力。首先，原材料价格上涨，导致钢铁企业成本大幅上升。2011年1-10月份钢铁企业的炼焦煤的成本同比上涨了13.84%，进口粉矿的平均采购成本上升了27.25%。由于原材料的价格上涨，1-10月份钢铁企业的炼钢成本上涨了20.09%。其次，重点大中型钢铁企业的运营资金趋紧，经营风险加大。2011年1-10月份中国大中型钢铁企业的资产负债率有所上升，10月末大中型钢铁企业的资产总量为3.8771万亿元，负债总额2.519万亿元，同比增加了2.1%。《21世纪》：2011年钢铁企业效益如何？张长富：2011年，重点大中型钢铁企业的销售利润率明显下滑。2011年1-10月份重点大中型钢铁企业累计实现销售收入3.052亿元，同比增长了24.65%，重点大中型钢铁企业实现利润841.67亿元，同比增长18.05%。在2011年1-10月期间，各个月的钢材价格指数均高于去年同期水平，但是由于原材料价格上涨的幅度导致钢材的平均销售利润率仅为2.76%，低于去年的2.91%。这一销售利润率在39个国家重点工业行业当中是倒数一二的。平均的销售利润率在6%-7%。到了10月份利润总额和销售利润率已分别降到了13.8亿和0.47%。10月份的行业销售利润率已经到了0.47%，这也就是到了全行业亏损的边缘了。在统计的77家企业当中有25家亏损，亏损额达到了21.25亿元。增速放缓是大趋势“不是‘要不要发展’的问题，而是‘如何科学发展’的问题。”《21世纪》：明年及未来五年我国钢铁业发展的大环境有哪些变化？张长富：“十二五”时期，我国钢铁工业面临的问题不是“要不要发展”的问题，而是“如何科学发展”的问题。2011年11月24日，工信部颁布了《钢铁工业十二五发展规划》，它是“十二五”我国钢铁企业发展的指导性文件。在这个《规划》中提出了“十二五”期间钢铁预测需求值，而且还从增强资源保障能力、加快兼并重组、加强钢铁产业链延伸和协同、进一步提高国际化水平等9个方面提出了结构调整、转型升级的重要目标和任务。《21世纪》：你认为明年甚至未来五年，钢铁业还会保持高增长态势吗？张长富：从“十二五”期间我国钢铁行业发展态势看，放缓是大趋势。这一点我们要看明白。“十一五”粗钢消费每年保持四五千万吨增长速度，“十二五”还要保持这样的增速显然是不现实的。不能把希望寄托在这样一种增长态势上，所以钢的消费量增速放缓是个大趋势。我说的是增速放缓，不是基数的降低。详细信息 - 30 2011-12
徐乐江：国内钢铁微利状况两三年内难改
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2011.12.30 丨 7482徐乐江：国内钢铁微利状况两三年内难改 宝钢集团董事长徐乐江近日接受《第一财经日报》记者采访时表示，中国的钢铁工业已经进入微利时代，这种微利运营状况在今后两三年预计很难改变。不过，在“十二五”期间，低碳经济将会对钢铁产业的发展带来深远影响，为此，钢铁企业要有长远的打算，不仅要在低碳炼钢工艺方面有所突破，还要在如何适应下游行业的绿色转型方面有所创新。徐乐江举例，目前，宝钢自主研发的取向硅钢可以用于生产新能源汽车的发动机，这些产品都为钢铁这一传统基础材料拓展了新的应用空间，也符合低碳经济的要求。同时，徐乐江认为，未来钢铁行业的机会还来自国际化的拓展。宝钢新一轮的发展战略，就是要在钢铁用资源、燃料领域继续布局，同时加大对服务手段和服务设施的投入力度，继续推动海外钢铁投资计划的实施。此外，在研发领域也要超前瞻望，比如与国外成立联合研发中心。除了在澳洲投资矿业资源公司，宝钢还曾计划与巴西淡水河谷公司在巴西建设钢铁合资公司，不过这一计划由于金融危机爆发而暂停。徐乐江指出，国际化不单包括钢铁业走出去，也包括海外的资本进来。“到目前为止，中国采用限制外资大规模进入中国钢铁企业的政策，我个人认为随着转型发展的深入，中国钢铁行业限制海外资本进来的政策会慢慢淡化。”而在国内钢铁业兼并重组方面，徐乐江称宝钢仍会主动地，但有选择地参与。“主动选择体现在对潜在对象的筛选上、对国内和国外优先级的选择上，我们要看是否符合我们的产业布局战略，比如两角一边（长三角、珠三角、西北边），区域领导者，适度国际化、是否提高我们的市场份额、是否产生协同效应、是否有利于技术进步、是否增强我们的产业影响力。”详细信息
